كاتب أمريكي: الرسوم الجمركية هدية دونالد ترامب للصين

وتعتبر الصين المستفيد الأكبر من الانهيار الناجم عن الرسوم الجمركية الأميركية، إذ إن بكين لديها تاريخ في استغلال الأزمات في الغرب لاتخاذ مواقف متطرفة في الشؤون الدولية.

وقال تريفور فيلسيث الكاتب في مجلة “ناشيونال إنترست” الأميركية في تقرير نشرته المجلة إن البيت الأبيض أصدر بيانا ظهر الجمعة الماضي زعم فيه أن الرئيس الأميركي دونالد ترامب “أطلق العنان للازدهار الاقتصادي” بفرض سلسلة من الرسوم الجمركية على عشرات الشركاء التجاريين للولايات المتحدة.

وأكدت الحكومة أن الهدف هو ضمان التجارة الحرة و”عكس عقود من العولمة التي دمرت جزءًا كبيرًا من قاعدتنا الصناعية”.

وبغض النظر عما إذا كان هذا الجهد الطويل الأجل قد أتى بثماره أم لا، فإن الرسوم كانت مدمرة في الأمد القريب: فقد خسر مؤشر ستاندرد آند بورز 500 نحو عُشر قيمته في غضون يومي تداول. ومن المتوقع حدوث المزيد من الانخفاضات في الأيام المقبلة.

ويشير فيلسيث إلى أنه في حين تستجيب الأسواق الأميركية للرسوم الجمركية التي فرضها ترامب، فإن بقية العالم يستجيب أيضاً بطريقة لا تصب في مصلحة أميركا. وهدد شركاء واشنطن التجاريون التقليديون بالرد، حيث يواجهون احتمال فرض رسوم جمركية أعلى من شأنها أن تؤدي إلى إبطاء التجارة الدولية وجعل الجانبين أكثر فقرا.

والأمر الأكثر أهمية هو أنهم يتجهون إلى دول ثالثة لإنشاء سلاسل إمداد بديلة لمكافحة تأثير هذه التعريفات الجمركية، مما يؤدي فعليا إلى عزل أميركا. وأعلنت كندا عن ردها وأرسلت وفودًا إلى الاتحاد الأوروبي سعياً لكسب شركاء جدد هناك.

قررت دول جنوب شرق آسيا توسيع تجارتها مع بعضها البعض في ظل مواجهتها لرسوم جمركية كبيرة من الولايات المتحدة. ويمكن ملاحظة وضع مماثل في أميركا اللاتينية والمكسيك، التي نجت حتى الآن من عبء الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب.

وبحسب فيلسيث، فإن الرد الأبرز جاء من اليابان وكوريا الجنوبية، الحليفين الأقدم والأكثر موثوقية في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وقالت مصادر صينية إن ممثلين عن البلدين اجتمعوا مع نظرائهم في الصين وناقشوا نهجا مشتركا للتعامل مع الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب. وتواجه كوريا الجنوبية تعريفات جمركية بنسبة 25%، وتواجه اليابان تعريفات جمركية بنسبة 24% على جميع الصادرات إلى الولايات المتحدة.

ومن جانبها، تبدو بكين راضية عن تطور الأحداث. وبطبيعة الحال، تم فرض رسوم جمركية أيضاً على الصين، وأعلنت الحكومة هناك عن تدابير انتقامية مستهدفة. ولكن على الرغم من أن الصين تعاني من سياسات ترامب، فإن قيادتها تبدو راضية لأنها تعتقد أن الولايات المتحدة تعاني أكثر من ذلك بكثير.

ربما تكون التقارير المتداولة حول تراجع أميركا على الساحة الدولية مبالغ فيها، ولكن رد فعل بكين يسلط الضوء على جانب ثان من هذه الأحداث الدرامية. إذا استمرت الأزمة في الولايات المتحدة ــ أي إذا استمرت مؤشرات السوق في الانخفاض، وانزلق العالم الغربي إلى الركود، وضعفت العلاقة الطويلة الأمد بين الولايات المتحدة وحلفائها بشكل لا رجعة فيه ــ فمن المؤكد أن الصين سوف تستغل الوضع لصالحها.

ظلت الصين متحفظة في الشؤون الدولية منذ نهاية حكم الرئيس ماو تسي تونج وحتى الأزمة المالية في عام 2008. وفي علاقاتها الخارجية، عملت الصين على التقليل من أهمية القضايا السياسية الحساسة مثل قضية تايوان، وسعت إلى توفير ظروف استثمارية مواتية، وعززت العلاقات التجارية مع الدول الصناعية.

وفي الوقت نفسه، أدى الرخاء الاقتصادي الذي شهدته البلاد إلى انتشال ملايين الصينيين من براثن الفقر ومنح الحزب الشيوعي الصيني الشرعية التي يحتاج إليها بشدة.

وليس من قبيل المصادفة أن بكين لم تضع طموحاتها الإقليمية موضع التنفيذ إلا بعد هذه الأزمة. في مايو/أيار 2009، وزعت الصين مذكرة في الأمم المتحدة توضح مطالبتها بالسيادة على بحر الصين الجنوبي بأكمله، الأمر الذي أدى إلى رفع حدة المنافسة الجيوسياسية بشكل كبير. في عام 2013، بدأت أعمال البناء في الجزر الاصطناعية على الشعاب المرجانية في جزر سبراتلي، بهدف بناء مدارج ومنصات إطلاق الصواريخ في نهاية المطاف. وفي عام 2014، أعلنت “سلطتها الشاملة” على هونج كونج وقمعت الاحتجاجات التي تلت ذلك.

ولم يتباطأ وتيرة الأعمال العدائية الصينية إلا في منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، عندما بدأت واشنطن في الرد بعواقب على بكين. عندما تولى ترامب منصبه لأول مرة في عام 2017، قام بتوسيع الوجود الأمريكي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ بشكل كبير وأطلق مشاريع دبلوماسية جديدة في المنطقة، ولا سيما الشراكة “الرباعية” بين الولايات المتحدة واليابان وأستراليا والهند. ولكن يبدو أن هدف ترامب فيما يتصل بسياسة التعريفات الجمركية قد غير هذا.

ومن المعروف أن شي جين بينغ متشكك في نموذج التجارة الحرة الغربي. وكما هو الحال مع ترامب، فهو يدرك أن قوة كل أمة تكمن في قوتها الصناعية، وأن هذه القوة أهم من حرية التجارة المطلقة. لكن على النقيض من ترامب، فقد كان ترامب يروج لنموذج اقتصادي ثنائي الدائرة لسنوات، حيث يرتبط العرض المحلي بالطلب.

وكيف ينبغي لأمريكا أن تتصرف؟ ويرى فيلسيث أن واشنطن يجب أن ترسل أولاً إشارة واضحة إلى بكين بأنها سترد بقوة على أي عدوان إقليمي آخر. وبالإضافة إلى ذلك، يتعين على واشنطن أن تتخذ خطوات للتفوق على بكين اقتصاديا.

ولحسن الحظ، فإن نموذج “التداول المزدوج” يعاني من ضعف. إنه مستقر، لكنه محدود بطبيعته لنفس السبب الذي يجعل جميع الأنظمة الاقتصادية المكتفية ذاتيا محدودة. إذا كانت إدارة ترامب تريد حقا التفوق على الصين، فإن أعظم نفوذها سيكون، على نحو متناقض، التجارة الخارجية. ربما تكون التعريفات الجمركية التي تهدف إلى توسيع صناعة الدفاع الأميركية ضرورية لأسباب تتعلق بالأمن القومي، حتى في ظل المنافسة مع الحلفاء. ومع ذلك، فإن فرض تعريفات جمركية شاملة على كافة السلع الأجنبية ليس أمراً مستحسناً.

ويختتم المؤلف تقريره بالقول إن الصين قوية عندما تكون الولايات المتحدة ضعيفة. إن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب تضعف الولايات المتحدة في نظر الصين وواقعها، ويجب عليه أن يجد مخرجاً.