مجلس النواب يبدأ مناقشة الحساب الختامي للعام المالي 2023-2024

بدأ مجلس النواب في جلسته العامة اليوم مناقشة تقرير لجنة الخطة والموازنة بشأن الموازنة النهائية للسنة المالية 2023/2024.

وأوصت اللجنة في تقريرها بإجراء دراسة حول الكيانات الاقتصادية بهدف دمج الكيانات ذات الأهداف المتشابهة، وإنهاء عمل اللجنة المشكلة لذلك الغرض.

وسلط التقرير الضوء على الظاهرة المستمرة المتمثلة في أن بعض المشاريع الممولة من خلال المنح والقروض الأجنبية لا يتم استخدامها للأغراض والأهداف وخلال الفترات المحددة في الاتفاقيات ذات الصلة.

وأوصى التقرير بالاهتمام الكامل بالقروض والمنح الخارجية، والاستغلال الأمثل لها، والالتزام بالمواعيد المحددة، والتأكد من عدم تحميل الدولة عمولات بسبب التأخير في التنفيذ، والسعي إلى الأخذ بملاحظات الجهاز المركزي للمحاسبات في هذا الشأن.

وأشار التقرير أيضاً إلى أن الجهاز المركزي للمحاسبات واصل تضمين تقاريره السنوية ملاحظاته على نتائج مراجعته للبيانات المالية للموازنة العامة للدولة والجهات المدرجة فيها.

وفي هذا الصدد أوصت اللجنة بالتنسيق بين وزارة المالية والجهاز المركزي للمحاسبات وتفعيل اللجنة المختصة.

وأشار التقرير إلى أن لجنة الخطة والموازنة طلبت في وقت سابق تشكيل لجنة مكونة من الجهاز المركزي للمحاسبات وهيئة الرقابة الإدارية ووزارة المالية لتسجيل كافة المبالغ التي تزيد عن الحد الأقصى للأجور. كما يجب تعديل القانون رقم 63 لسنة 2014 بشأن الحد الأقصى لدخل الموظفين العموميين، وخاصة خلال فترة تحويل الفائض إلى الخزانة العامة للدولة. وتم تشكيل لجنة لهذا الغرض وأوصت لجنة التخطيط والموازنة في تقريرها بتفعيل دور هذه اللجنة.

ونظراً للخلافات بين وزارة المالية والجهاز المركزي للمحاسبات حول بعض الإجراءات المحاسبية، أوصت لجنة الخطة والموازنة في تقريرها بتشكيل لجنة مشتركة من وزارة المالية والجهاز المركزي للمحاسبات للوصول إلى اتفاق مشترك حول هذه الإجراءات.

وكانت اللجنة قد أوصت بذلك خلال مداولاتها بشأن الحسابات السنوية للسنة المالية 2020/2021. ورغم تشكيلها إلا أن اللجنة لم يتم تفعيلها حتى الآن. أكد تقرير لجنة الخطة والموازنة على ضرورة تفعيلها بسبب الخلافات حول بعض الحسابات السنوية للموازنة العامة للدولة للسنة المالية 2023/2024.

وأوصى تقرير اللجنة بتطبيق المفهوم الحقيقي للاحتياطيات في إعداد الموازنة العامة للدولة. كما أوصت الحكومة بالسعي إلى تحصيل وتسوية المتأخرات الحكومية والحد من زيادتها السنوية بهدف زيادة الإيرادات الحكومية وخفض العجز النقدي والإجمالي.

وأوصى التقرير أيضاً بإيلاء الأصول الثابتة للدولة الاهتمام الكامل وتخصيص الموارد الكافية لصيانتها بما يتناسب مع حجم هذه الأصول. وأوصت أيضًا بإجراء تحقيق في أصول هيئة الموازنة.

وأكدت اللجنة في تقريرها أن السلطات بحاجة إلى زيادة إيراداتها لتقليل اعتمادها على تمويل العجز من الخزانة، لأن ذلك من شأنه أن يثقل كاهل الخزانة بالاقتراض وتحمل الأعباء الثقيلة الناجمة عن هذا الاقتراض.

ونظراً لانخفاض العائد على بعض الاستثمارات المالية وانعدام العائد على البعض الآخر، أوصت اللجنة الشركات بدراسة استثماراتها المالية والعائد الذي تحققه لتحديد الوضع الأمثل لتلك الاستثمارات.

وأوصت اللجنة كافة الكيانات الاقتصادية بالاعتماد على مواردها الذاتية في تنفيذ خططها الاستثمارية، وإعادة ترتيب أولويات الاستثمار فيما يتعلق بهذه الموارد بعيداً عن الخزينة العامة للدولة، بحيث لا تزيد مديونية الخزينة العامة للدولة وتتحمل أعباء هذا الدين بما في ذلك الفوائد والأقساط، ولا يزيد مستوى الدين العام.

ويتضمن التقرير توثيقاً للوكالات الحكومية التي لم ترد على اللجنة حتى وقت إعداد هذا التقرير. وتشمل هذه الجهات مصلحة الضرائب المصرية، والهيئة العامة لمحو الأمية، وجامعة الزقازيق والمستشفيات التابعة لها، وجامعة أسوان والمستشفيات التابعة لها، والهيئة القومية للبريد، والهيئة العامة للتموين.

وطالبت اللجنة بمحاسبة الهيئات التي لم تقدم البيانات ذات الصلة في المواعيد المحددة. وينطبق هذا أيضاً على الهيئات التي لم تقدم للجنة إجابات متسقة مع المناقشات التي جرت خلال الاجتماعات. وكان هذا هو الحال، على سبيل المثال، مع وزارة التنمية المحلية.