محلل أمريكي: الرسوم الجمركية التي يفرضها ترامب ستضمن قدرة أمريكا على كسب الحرب القادمة

وفي مواجهة التحديات الجيوسياسية المتزايدة والتوترات المتصاعدة مع القوى العالمية الكبرى، يثبت الاستقلال الصناعي والاقتصادي مرة أخرى أنه عنصر أساسي في الأمن الوطني. مع اختبار قدرة الولايات المتحدة على الاستجابة للأزمات العسكرية المطولة بشكل صارم، أثبتت السياسة التجارية أنها أداة استراتيجية تتجاوز الأبعاد الاقتصادية البحتة.

يقول المحلل الأمريكي ألكسندر ب. جراي، الذي شغل منصب رئيس أركان مجلس الأمن القومي بالبيت الأبيض من عام 2019 إلى عام 2021، كتب في تقرير نشرته مجلة “ناشيونال إنترست” أن إدارة ترامب قدمت في إعلانها الأخير عن رسوم “يوم التحرير” عدة مبررات لإعادة الولايات المتحدة إلى أعلى مستوى تراكمي للرسوم الجمركية منذ العقد الأول من القرن العشرين. وعندما فرض الرئيس تعريفة عامة بنسبة 10% وتعريفات متبادلة إضافية على العديد من البلدان، تحدث عن رغبة أميركا الأساسية في تحقيق العدالة. وقد أدت التعريفات الجمركية الشاملة، التي تم تعليقها مؤقتًا الآن، إلى جلب العشرات من الدول إلى طاولة المفاوضات للتوصل إلى اتفاق عادل مع الولايات المتحدة.

ويعتقد جراي أن استعادة قطاع التصنيع القوي، المحمي بسياسات تجارية سليمة، من شأنه أن يحقق فوائد اجتماعية واقتصادية ملموسة للمجتمعات في جميع أنحاء الولايات المتحدة.

ويقول إن هذه الحجج صحيحة ومهمة، وإن الأميركيين من كافة التوجهات السياسية لديهم مصلحة مشتركة في نجاح أجندة الرئيس دونالد ترامب التجارية. ومع ذلك، فإن الحجة الأكثر أهمية لدعم الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب هي الأمن القومي. وبدون سياسة تعريفات جمركية تعمل على تحويل القدرة الإنتاجية بشكل جذري نحو الوطن الأميركي، فلن يتمكن الجيش الأميركي من خوض صراع طويل الأمد مع خصمه الأكثر احتمالا، الحزب الشيوعي الصيني. إن برنامج التعريفات الجمركية الذي يفرضه ترامب ليس مجرد قرار سياسي؛ إن ضمان أمن الولايات المتحدة في العقود المقبلة أمر ضروري.

وبحسب جراي، تكشف الأرقام عن حقيقة قاسية: ففي الفترة ما بين عامي 1997 و2024، فقدت الولايات المتحدة ما يقرب من خمسة ملايين وظيفة في قطاع التصنيع، وهو ما يمثل انخفاضاً في العمالة في هذا القطاع بنحو 30%. لقد أدى هذا التراجع في القدرة الصناعية الأميركية إلى تقويض القاعدة الصناعية الدفاعية بشكل مباشر. في قطاع الصلب، وهو ضروري لكل شيء من السفن إلى الدبابات، انخفض استغلال الطاقة المحلية إلى 75.3% في عام 2023، بانخفاض عن ذروة بلغت 80% في عام 2021. وبالنسبة للألمنيوم، وهو مادة رئيسية أخرى، انخفض استغلال الطاقة من 61% في عام 2019 إلى 55% في عام 2023. تعكس هذه الانخفاضات اتجاهاً أوسع: أصبحت الولايات المتحدة تعتمد بشكل متزايد على سلاسل التوريد الأجنبية، مما يجعلها عرضة للصدمات الجيوسياسية والخصوم الذين يسيطرون على المدخلات الرئيسية.

ويضيف جراي أن حرب أوكرانيا كشفت بوضوح عن هذه الثغرات. منذ عام 2022، قدمت الولايات المتحدة لأوكرانيا مساعدات بقيمة 182 مليار دولار، بما في ذلك قذائف المدفعية والصواريخ وأنظمة متقدمة مثل نظام الدفاع الجوي باتريوت. وقد فرضت هذه الجهود ضغوطا هائلة على صناعة الدفاع الأميركية ودفعتها إلى حافة الانهيار. على سبيل المثال، واجهت خطوط إنتاج قذائف المدفعية عيار 155 ملم صعوبة في مواكبة الطلب، واضطر الجيش الأميركي إلى زيادة إنتاجه من 14 ألف قذيفة شهريا في عام 2022 إلى 100 ألف قذيفة متوقعة شهريا بحلول نهاية عام 2025 ــ وهو رقم يظل غير كاف لتلبية احتياجات أوكرانيا مع تعويض نقص المخزون الأميركي. واعترفت وزارة الدفاع الأميركية بأن تجديد المخزونات المستنفدة قد يستغرق سنوات، وهي ترف لا تستطيع تحمله في حالة نشوب صراع كبير.

دعونا الآن ننظر إلى الوضع في تايوان. وتشكل الجزيرة حجر الزاوية في الاستراتيجية الأميركية لسلسلة الجزر الأولى في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وتعتمد بشكل كبير على الأسلحة الأميركية لدرء أي غزو محتمل من قبل الحزب الشيوعي الصيني. في عام 2024 وحده، اشترت تايوان أسلحة أمريكية بقيمة 19 مليار دولار، بما في ذلك طائرات مقاتلة من طراز F-16 وأنظمة صواريخ HIMARS. ومع ذلك، فإن القاعدة الصناعية نفسها التي تدعم أوكرانيا هي المسؤولة أيضًا عن تنفيذ هذه الطلبات، مما يؤدي إلى العديد من التأخيرات. على سبيل المثال، أدت الاختناقات الإنتاجية إلى تأخير تسليم طائرات إف-16 إلى تايوان. إذا فشلت الولايات المتحدة في تسليح أوكرانيا وتايوان في نفس الوقت، فماذا سيحدث إذا قرر الحزب الشيوعي الصيني اتخاذ إجراءات ضد تايبيه؟ إن الصراع الحقيقي مع الصين سوف يتجاوز التحديات الحالية إلى حد كبير، وسوف يتطلب ليس فقط الذخائر، بل أيضا السفن والغواصات والإلكترونيات الحديثة، وكلها مبنية على قاعدة صناعية قوية لم تعد الولايات المتحدة تمتلكها.

الغواصة يو إس إس كونيتيكت هي مثال مخيف على ذلك. في أكتوبر/تشرين الأول 2021، اصطدمت هذه الغواصة الهجومية بجبل تحت الماء في بحر الصين الجنوبي، مما أدى إلى تعطيل أحد أكثر الأنظمة البحرية الأمريكية تقدمًا. وكانت التقديرات الأصلية تشير إلى أن عملية الإصلاح ستستغرق 18 شهرا. ومع ذلك، بسبب نقص العمال المهرة والمكونات الخاصة، والتي يعتمد الكثيرون على الموردين الأجانب لتوفيرها، فقد تم تمديدها الآن حتى عام 2026. وكان على الغواصة عبور المحيط الهادئ للوصول إلى آخر حوض بناء سفن متبقٍ يمكنه تنفيذ مثل هذه أعمال الصيانة. ويعتقد جراي أنه في حالة نشوب حرب مع الصين، حيث ستكون الهيمنة البحرية في المحيط الهادئ أمرا حاسما، فإن خسارة الغواصات ــ إحدى أهم الأصول البحرية الأميركية بسبب أوقات الإصلاح الطويلة ــ قد تكون العامل الحاسم. وإذا تكرر هذا الأمر مع أسطول مثقل بالعمل والحمل، فإن المخاطر تصبح وجودية.

ويعتقد جراي أن مفاوضات ترامب بشأن الرسوم الجمركية قد تؤدي إلى عكس هذا التراجع من خلال إعادة الإنتاج إلى الولايات المتحدة. ويهدف ذلك إلى تحفيز الإنتاج المحلي وتقليل الاعتماد على موارد الإنتاج الأجنبية، التي قد لا تكون متاحة في أوقات الأزمات. ويقول المنتقدون إن هذا من شأنه أن يؤدي إلى زيادة التكاليف، وربما يكونون على حق في الأمد القريب. ولكن الفوائد طويلة الأجل المترتبة على استعادة قدرات صناعة الدفاع تبرر كل دولار يتم إنفاقه، حيث يتم تعويض هذه التكاليف بعدد الأرواح التي يتم إنقاذها في صراع محتمل.

ويرى جراي أن ردع الصين يتطلب أكثر من مجرد الخطابة. وهذا يتطلب القوة الصلبة المتمثلة في قاعدة صناعية دفاعية متجددة. ويعتمد البناء العسكري للحزب الشيوعي الصيني على جهاز إنتاج ضخم قمنا بتشغيله عبر عقود من الاستعانة بمصادر خارجية. ومن خلال نقل الإنتاج إلى الخارج، تهدف الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب إلى استعادة هذه الميزة. والبديل، وهو صراع تقوده الصين في مواجهة القاعدة الصناعية الأميركية المنهكة، أمر لا يمكن تصوره. إن الحرب في أوكرانيا واحتياجات تايوان تشكلان تحذيراً واضحاً. إن الرسوم الجمركية تشكل استجابة ضرورية لضمان استعداد أميركا لردع خصومها والدفاع عن مصالحها.