ما أبرز ما تبحثه دورة المجلس المركزي الفلسطيني الجديدة؟
المجلس المركزي الفلسطيني يعقد دورته الثانية والثلاثين في رام الله. “لا للتهجير والضم، الصمود في الوطن، إنقاذ شعبنا في قطاع غزة ووقف الحرب، حماية القدس والضفة الغربية، نعم للوحدة الوطنية الشاملة في فلسطين”. ويعقد اللقاء على مدى يومين تحت شعار “لا للتهجير والضم، الصمود في الوطن، إنقاذ شعبنا في قطاع غزة ووقف الحرب، حماية القدس والضفة الغربية، ونعم للوحدة الوطنية الفلسطينية الشاملة”.
وتمت دعوة 180 عضوا من المجلس المركزي لحضور الاجتماعات التي سيرأسها الرئيس الفلسطيني محمود عباس. وتناقش اللقاءات مجموعة من القضايا، منها وقف الحرب في غزة، ورفض سياسة التهجير في غزة والضفة الغربية المحتلة، ورفض الاستيطان وخطة الضم، وسبل استعادة الوحدة الداخلية وإدارة قطاع غزة بعد الحرب. كما سيبحث الاجتماع استحداث منصب نائب رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية.
منذ تأسيسها في ستينيات القرن العشرين، كان لمنظمة التحرير الفلسطينية أربعة رؤساء: أحمد الشقيري، ويحيى حمودة، وياسر عرفات، والرئيس الفلسطيني محمود عباس. إن إعلان عباس الأخير عن إنشاء منصب نائب رئيس منظمة التحرير الفلسطينية قد يمهد الطريق أمام رئيس خامس للمنظمة.
“لن يكون هناك أي صراعات أو خلافات.”
فوض المجلس الوطني الفلسطيني، بصفته برلمان منظمة التحرير الفلسطينية والسلطة الفلسطينية، المجلس المركزي بممارسة مهامه في عام 2018. ومن المتوقع، بحسب منظمي الاجتماع الحالي، أن يناقش المجلس المركزي مواضيع “مهمة ومصيرية”.
سألت عزام الأحمد عضو اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية عن أسباب انعقاد المجلس المركزي في هذا الوقت. قال الأحمد لبي بي سي: “لم يجتمع المجلس منذ فترة طويلة، وتزايدت المخاوف. لأكثر من عام، يطالب الجميع بعقد هذا الاجتماع. جدول أعمال اليوم حافل بالقضايا: أولها وأهمها، حرب الإبادة الجماعية المستمرة في غزة والضفة الغربية. في ظل الحرب الإسرائيلية على غزة والضفة الغربية، فإن مستقبل فلسطين في خطر شديد”.
وأضاف: “يشهد العالم تحولات كثيرة تؤثر علينا. نحن على وشك عقد مؤتمر دولي في الأمم المتحدة برئاسة فرنسا والسعودية، وكان هذا أحد الأهداف السياسية التي سعينا لتحقيقها من خلال المؤتمر. يجب أن نخلق واقعًا فلسطينيًا جديدًا في القمة، وأن نكسب موافقة المجتمع الدولي على عملية سياسية، بدلًا من الاكتفاء بالحديث عن وقف إطلاق النار وتبادل الأسرى والمعتقلين. ولذلك، هناك إعادة إعمار في قطاع غزة. والآن، يدرس منظمو المؤتمر الدولي تأجيله. كيف يُعقد مؤتمر إعادة إعمار في ظل استمرار التدمير؟ هذا السؤال مطروح على جدول أعمال القمة العربية المقبلة في العراق، والمجلس المركزي الفلسطيني”.
على مدار اليومين الماضيين، عقدت اللجنة المركزية لحركة فتح اجتماعاً لمناقشة جدول أعمال المجلس المركزي الفلسطيني والقرارات المتوقعة منه. ومن بين هذه القرارات قرار الرئيس الفلسطيني بتعيين نائب لرئيس منظمة التحرير الفلسطينية. وأعلن عن هذا القرار في مارس/آذار الماضي خلال القمة العربية الطارئة بالقاهرة.
وشارك في هذه اللقاءات عزام الأحمد عضو اللجنة المركزية لحركة فتح. قال: “بالأمس، أوضحنا الأمر. نحن على وشك اتخاذ قرار بشأن إنشاء نائب لرئيس منظمة التحرير الفلسطينية. لا نريد تغيير الميثاق، بل قرار المجلس المركزي الذي يُفوض اللجنة التنفيذية بتعيين نائب لرئيس منظمة التحرير الفلسطينية. وبما أن الرئيس محمود عباس هو رئيس الدولة، فسيصبح النائب الجديد نائبًا للرئيس تلقائيًا”.
وأوضح: “حتى الآن، لم تُذكر أي أسماء على الإطلاق. البعض يتحدث عن ضغوط، لكننا لم نتعرض لأي منها. بل استمعنا لنصائح بعض الدول العربية، التي نصحت الرئيس عباس بتعيين نائب له”.
نحتاج حاليًا إلى نائب رئيس لأن الرئيس لا يستطيع القيام بجميع واجباته. نائب الرئيس المنتخب سيدعمنا، وستحدد اللجنة التنفيذية صلاحياته. هذا سيخفف أعباءنا، ويعزز وضعنا الداخلي، ويحسّن علاقاتنا القائمة مع أشقائنا العرب، وحتى مع الأوروبيين ودول أخرى، كما قال عزام.
وحول ما تداولته وسائل إعلام من خلافات محتملة بين مسؤولي فتح حول اختيار مرشحهم لمنصب نائب رئيس منظمة التحرير الفلسطينية، أضاف الأحمد: “لا أتوقع أي خلافات مهما كانت طموحات البعض. هناك إجماع بنسبة 95% في اللجنة المركزية، ونحن أقرب إلى الاتفاق على نائب. لن تكون هناك صراعات أو خلافات”.
“المعارضة السياسية”
يشارك في اجتماع المجلس المركزي الحالي أحد عشر فصيلاً فلسطينياً فقط، حيث أعلنت الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين والمبادرة الوطنية الفلسطينية عدم مشاركتهما ووصفتا الاجتماع بأنه “خطوة جزئية تتناقض مع الحوار الوطني الفلسطيني”.
ودعت الجبهة الشعبية لتحرير فلسطين في بيان لها إلى “مواصلة الجهود على كافة المستويات لإحباط المخططات الإسرائيلية لتهجير وتصفية القضية الفلسطينية”، بحسب بيان الجبهة. ودعا الإعلان أيضا إلى عقد اجتماع للأمناء العامين للكتل البرلمانية لتشكيل مجلس وطني شامل.
من جانبها، قالت المبادرة الوطنية الفلسطينية في بيان لها: “إن انعقاد المجلس المركزي وإجراءاته لا يرقى إلى مستوى التحديات الراهنة، في ظل غياب الحوار الوطني والتحضيرات التنظيمية، فضلاً عن عدم تنفيذ إعلان بكين الذي يضمن الوحدة الوطنية في مواجهة الجرائم الإسرائيلية”.
ولم تشارك حماس والجهاد الإسلامي في اجتماعات المجلس الوطني والمركزي الفلسطيني في السابق. ويرى كثيرون أن هذا يشكل عائقاً إضافياً أمام نتائج المجلس المركزي الحالي، والذي إذا انعقد، فقد “يضعف النظام السياسي السائد أكثر”.
وقال المحلل السياسي الفلسطيني جهاد حرب لبي بي سي: “يمكن للمجلس المركزي الفلسطيني تعديل ميثاق منظمة التحرير الفلسطينية دستوريا، بما في ذلك إنشاء مناصب جديدة داخل المنظمة، مثل منصب نائب الرئيس، أو تغيير صلاحيات اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية”. وأوضح أنه منذ عام 2018، أصبح المجلس المركزي مخولاً من قبل المجلس الوطني بإجراء هذه التغييرات، بما في ذلك تعديل النظام الأساسي والميثاق، وانتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية.
ويشير حرب إلى أن التعديل الدستوري صحيح في جوهره، لكن الخلاف في الرأي يكمن في الجانب السياسي. ونظراً للانقسام المستمر بين الضفة الغربية وقطاع غزة ورفض حماس الانضمام إلى منظمة التحرير الفلسطينية، فإن منظمة التحرير الفلسطينية لا تمثل جميع الفصائل الفلسطينية. وتظل دستورية هذه التعديلات مثيرة للجدل بين الفلسطينيين، حيث يتم استغلالها لأغراض سياسية.
وفيما يتعلق بقرار استحداث منصب نائب رئيس منظمة التحرير الفلسطينية، أضاف حرب: “المسألة تتوقف على طبيعة التعديل الدستوري، وما إذا كان لنائب رئيس المنظمة صلاحيات كاملة، وما إذا كانت له صلاحيات مستقبلية – أي ما إذا كان سيخلف الرئيس الحالي بعد انتهاء ولايته، أو ما إذا كانت اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية ستجتمع مجددًا لانتخاب رئيسها دون وجود نائب رئيس. لذا، فإن السؤال المطروح هو كيفية التعامل مع التعديل الدستوري المرتقب. من ناحية أخرى، يجب أن نوضح أن الرئيس الفلسطيني يشغل ثلاثة مناصب سياسية رسمية: رئيس منظمة التحرير الفلسطينية، ورئيس الدولة الفلسطينية، ورئيس السلطة الفلسطينية – بالإضافة إلى كونه رئيسًا لحركة فتح”.
أعتقد أن أحداث اليوم محاولة لفصل منظمة التحرير الفلسطينية عن السلطة الفلسطينية، عقب الإعلان الدستوري للرئيس الذي نص على أن رئيس المجلس الوطني سيتولى رئاسة السلطة الفلسطينية مؤقتًا إلى حين إجراء الانتخابات الرئاسية. وبالتالي، يكون الرئيس الفلسطيني قد فصل فعليًا بين قضيتي الحكم الفلسطيني الرئيسيتين، كما قال حرب.
ويختتم حرب قائلاً: “على الأرجح، سيأتي نائب رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية المُعيّن حديثًا من حركة فتح، لكن ذلك يعتمد على مدى الصلاحيات الممنوحة له. وأعتقد أنه إذا افتقر نائب الرئيس إلى الصلاحيات اللازمة، فسيكون له منافسون مستقلون من داخل اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية”.
