هل تستطيع الهند وقف تدفّق مياه نهر السند إلى باكستان؟

هل تستطيع الهند وقف تدفق نهر السند واثنين من روافده إلى باكستان؟ هذا السؤال يدور في أذهان كثيرين بعد أن علقت الهند اتفاقا رئيسيا بشأن تقاسم المياه من ستة أنهار في حوض نهر السند بين البلدين في أعقاب الهجوم المروع الذي وقع يوم الثلاثاء في الجزء الذي تديره الهند من كشمير.

لقد نجحت معاهدة مياه نهر السند لعام 1960 في الصمود في وجه حربين بين القوتين النوويتين، وتعتبر مثالاً لإدارة المياه عبر الحدود.

ويعد تعليق المعاهدة إحدى الخطوات العديدة التي اتخذتها الهند ضد باكستان. وتُتهم البلاد بدعم الإرهاب عبر الحدود، وهو الاتهام الذي تنفيه إسلام آباد بشكل قاطع. من جانبها، ردت الهند بإجراءات مماثلة ضد نيودلهي، مدعية أن قطع المياه “سيعتبر عملاً من أعمال الحرب”.

ونصت المعاهدة على أن الأنهار الثلاثة الشرقية – رافي، وبياس، وسوتليج – سوف تتدفق إلى الهند، في حين أن 80 في المائة من المياه من الأنهار الثلاثة الغربية – السند، وجيلوم، وتشيناب – سوف تتدفق إلى باكستان.

وقد نشأت نزاعات في الماضي عندما اعترضت باكستان على بعض مشاريع الطاقة الكهرومائية والبنية الأساسية للمياه الهندية، بحجة أنها من شأنها أن تقلل من تدفق النهر وتنتهك المعاهدة. (أكثر من 80 في المائة من الزراعة في باكستان ونحو ثلث الطاقة الكهرومائية في البلاد تعتمد على مياه حوض نهر السند.)

وفي الوقت نفسه، تريد الهند مراجعة الاتفاقية وتعديلها، مشيرة إلى الاحتياجات المتغيرة – من الري وإمدادات مياه الشرب إلى الطاقة الكهرومائية – في ضوء عوامل مثل تغير المناخ.

وفي السنوات الأخيرة، سعت باكستان والهند إلى إيجاد سبل قانونية مختلفة في إطار الاتفاق الذي يرعاه البنك الدولي.

وهذه هي المرة الأولى التي يعلن فيها أي من الجانبين عن انقطاع إمدادات المياه. ومن الجدير بالذكر أن الهند، باعتبارها المنبع الأعلى للنهر، تتمتع بميزة جغرافية.

ولكن ماذا يعني تعليق المشروع؟ هل تستطيع الهند أن تحجب أو تحول مياه حوض نهر السند، وبالتالي تحرم باكستان من شريان حياتها؟ هل هي قادرة حقا على فعل ذلك؟

ويشير الخبراء إلى أنه خلال فترات ارتفاع منسوب المياه، من غير المرجح أن تتمكن الهند من الاحتفاظ بعشرات المليارات من الأمتار المكعبة من المياه من أنهارها في غرب البلاد لأن البلاد لا تملك البنية التحتية لتخزين المياه على نطاق واسع أو القنوات الواسعة اللازمة لتحويل مثل هذه الكميات.

ويقول هيمناشو تاكار، خبير الموارد المائية الإقليمي في شبكة جنوب آسيا للسدود والأنهار والشعوب: “تتكون البنية التحتية الحالية في الهند إلى حد كبير من محطات الطاقة الكهرومائية التي تولد الكهرباء من النهر ولا تتطلب مرافق تخزين مياه ضخمة”.

تستخدم محطات الطاقة الكهرومائية قوة المياه المتدفقة لتشغيل التوربينات وتوليد الكهرباء دون الحاجة إلى تخزين كميات كبيرة من المياه.

ويقول خبراء هنود إن الهند لا تستطيع الاستفادة الكاملة من حصتها البالغة 20% من مياه أنهار جيلوم وتشيناب وإندوس بموجب المعاهدة، وذلك بسبب البنية التحتية غير الكافية. ويرون أن هذا هو السبب الرئيسي وراء طلبهم إنشاء البنية التحتية لتخزين المياه، وهو ما ترفضه باكستان، مستشهدة بأحكام المعاهدة.

وقال تاكار “على عكس الماضي، لم تعد الهند ملزمة بمشاركة وثائق مشاريعها مع باكستان”.

ومع ذلك، فإن التحديات مثل التضاريس الصعبة والاعتراضات السياسية الداخلية الهندية على بعض مشاريعها تعني أن تطوير البنية الأساسية للمياه في حوض نهر السند لا يتقدم بالسرعة الكافية.

وفي أعقاب هجوم شنه مسلحون في الجزء الخاضع لإدارة الهند من كشمير عام 2016، قال مسؤولون من وزارة الموارد المائية الهندية لبي بي سي إنهم سيعملون على تسريع بناء العديد من السدود ومشاريع تخزين المياه في حوض نهر السند.

ورغم عدم وجود معلومات رسمية عن حالة هذه المشاريع، فإن المصادر تشير إلى أن التقدم محدود.

كتب حسن ف. وقال خان، الأستاذ المساعد للسياسة البيئية الحضرية والدراسات البيئية في جامعة تافتس، لصحيفة “دون”: “إن القلق الأكبر هو ما يحدث خلال موسم الجفاف”. “عندما تكون التدفقات عبر الحوض أقل، يصبح التخزين أكثر أهمية والتوقيت أكثر أهمية.”

وأضاف أنه “في هذا السياق، قد يصبح غياب القيود التعاقدية أكثر وضوحا”.

وينص الاتفاق على أن تتقاسم الهند البيانات الهيدرولوجية مع باكستان، وهو أمر بالغ الأهمية للتنبؤ بالفيضانات وتخطيط إمدادات الري والطاقة الكهرومائية ومياه الشرب.

وقال براديب كومار ساكسينا، الذي ترأس هيئة المياه في الهند لأكثر من ست سنوات، لوكالة أنباء برس تراست أوف إنديا إن الهند يمكنها الآن التوقف عن تبادل بيانات الفيضانات مع باكستان.

خلال موسم الرياح الموسمية من يونيو إلى سبتمبر، تشهد المنطقة فيضانات مدمرة. ومع ذلك، أفادت السلطات الباكستانية أن الهند لا تقدم سوى بيانات هيدرولوجية محدودة للغاية.

وقال شيراز ميمون، المفوض الإضافي الباكستاني السابق لمعاهدة مياه نهر السند، لبي بي سي: “حتى قبل إعلانها الأخير، لم تشارك الهند سوى نحو 40% من البيانات”.

والسؤال الآخر الذي يطرح نفسه دائما عندما تنشأ التوترات المتعلقة بالمياه في المنطقة هو ما إذا كانت الدولة الواقعة في المنبع تستطيع استخدام المياه كسلاح ضد الدولة الواقعة في المصب.

يُعرف هذا المفهوم باسم “القنبلة المائية”. قد تقوم دولة تقع أعلى النهر بحجز المياه مؤقتًا ثم تطلقها فجأة ودون سابق إنذار، مما يتسبب في أضرار جسيمة في مجرى النهر.

هل تستطيع الهند أن تفعل ذلك؟

ويعتقد الخبراء أن الهند، نظراً لبعد سدودها عن الحدود الباكستانية، قد تخاطر في البداية بإغراق أراضيها. لكن من الممكن الآن أن يحدث تسرب مفاجئ للمياه من خزاناتها، وهو ما قد يسبب أضرارا في باكستان.

كيف يؤدي نقص المياه إلى الحروب؟

تحمل الأنهار في جبال الهيمالايا، مثل نهر السند، كميات كبيرة من الطمي الذي يتراكم بسرعة في السدود والحواجز. يمكن أن يؤدي الإطلاق المفاجئ لهذا الطين إلى إحداث أضرار كبيرة في قاع النهر.

وبشكل عام، تقع الهند في اتجاه مجرى نهر براهمابوترا، الذي ينبع من الصين، في حين ينبع نهر السند من التبت.

في عام 2016، وبعد أن حذرت الهند من أن “الدم والماء لا يمكن أن يتدفقا معا” في أعقاب هجوم مسلح في الجزء الخاضع لإدارة الهند من كشمير، قامت الصين بحظر أحد روافد نهر يارلونغ تسانجبو، الذي يصبح نهر براهمابوترا في شمال شرق الهند، كجزء من مشروع للطاقة الكهرومائية.

وقالت الصين، حليفة باكستان، إنها اتخذت هذا القرار لأنه كان ضروريا لمشروع الطاقة الكهرومائية الذي كانت تبنيه بالقرب من الحدود. ومع ذلك، فقد اعتبر توقيت هذه الخطوة بمثابة تدخل من جانب بكين لدعم إسلام أباد.

بعد بناء العديد من محطات الطاقة الكهرومائية في التبت، أعطت الصين الضوء الأخضر لبناء أكبر سد في العالم على الروافد الدنيا لنهر يارلونغ تسانغبو.

وتزعم بكين أن التأثير البيئي سيكون محدودا، لكن الهند تخشى أن يؤدي هذا إلى منح الصين سيطرة كبيرة على تدفق النهر.