ترامب يصعّد معركته ضد المهاجرين: تهديد بعقوبات على ولايات «الملاذ الآمن»

يعتزم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب توقيع أمر تنفيذي يوم الاثنين من شأنه تكثيف حربه ضد الولايات والمدن التي يقودها الديمقراطيون والتي لا تتعاون بشكل كامل مع سلطات الهجرة الفيدرالية. وقال مسؤول كبير في البيت الأبيض لصحيفة وول ستريت جورنال إن هذا يشكل عقبة كبيرة أمام تنفيذ “الترحيل الجماعي” الذي وعد به.
ويوجه الأمر النائب العام الأمريكي ووزير الأمن الداخلي بتحديد المدن والولايات التي لا تلتزم بقوانين الهجرة الفيدرالية في غضون شهر واحد وتصنيفها باعتبارها “مدن ملاذ” للمهاجرين غير المسجلين.
تريد هذه المدن التي يقودها الديمقراطيون حماية المهاجرين من عمليات الترحيل الجماعي ومنع نقلهم إلى عهدة سلطات الهجرة والجمارك. ومع ذلك، يحاول ترامب ممارسة ضغوط مالية وقانونية على الحكومات المحلية.
وتواجه المدن والولايات المدرجة في القائمة تخفيضات في التمويل الفيدرالي والدعاوى الجنائية والمدنية المحتملة إذا رفضت تغيير قوانينها أو ممارساتها.
وسيوجه ترامب أيضًا وزارة العدل برفع دعاوى قضائية تتعلق بالحقوق المدنية ضد المدن أو الولايات التي يعتقد أنها تفضل المهاجرين غير الشرعيين على المواطنين الأميركيين.
يشير الأمر التنفيذي إلى قوانين الولاية التي توفر رسومًا دراسية مخفضة للمهاجرين في الجامعات العامة في ولايتهم، لكنها تحرم الأمريكيين من خارج الولاية من هذه الرسوم الدراسية المخفضة. وبحسب موقع “الشرق” الإخباري، فقد اعتمدت 25 ولاية على الأقل هذه القوانين بشكل أو بآخر.
-النزاعات القانونية
ويأتي المرسوم في وقت تواجه فيه إدارة ترامب تحديات قانونية للتدابير التي اتخذتها بالفعل ضد المدن التي تعتبر ملاذاً آمناً للمهاجرين غير الشرعيين.
في الأسبوع الماضي، منع قاضٍ فيدرالي في كاليفورنيا جهود ترامب لسحب التمويل الفيدرالي من 16 مقاطعة ومدينة في الولاية، بما في ذلك سان فرانسيسكو. وكان الأساس في ذلك هو لائحتان تنفيذيتان كان قد وقع عليهما في وقت سابق.
وحكم قاضي المحكمة الجزئية الأمريكية ويليام أوريك بأن الأوامر ربما تجاوزت صلاحيات الرئيس والمتطلبات الدستورية للإجراءات القانونية الواجبة والحماية من الإكراه.
وقد طعن هذا الحكم في الأوامر السابقة التي كانت تفتقر إلى الدقة في تحديد الولايات القضائية التي تعتبر “ملاذات آمنة” للمتسللين. تحاول الأوامر الصادرة يوم الاثنين الالتفاف على هذه المشكلة من خلال مطالبة وزارة العدل ووزارة الأمن الداخلي بإعداد قائمة.
ومع ذلك، فمن غير الواضح كيف يختلف الأمر الذي يخطط ترامب لتوقيعه يوم الاثنين من الناحية القانونية عن الجهود السابقة.
وبالإضافة إلى القواعد الجديدة، يخطط البيت الأبيض أيضًا لتسليط الضوء على تدابير أخرى متعلقة بالهجرة، بما في ذلك الحد من عمليات عبور الحدود غير القانونية على الحدود الجنوبية إلى أدنى مستوى لها منذ عقود. يبدأ هذا الأسبوع الذي يركز على أول 100 يوم من ولاية ترامب الثانية.
وبالإضافة إلى التهديد بخفض التمويل الفيدرالي، رفعت إدارة ترامب دعاوى قضائية ضد شيكاغو ونيويورك لأن هذه السياسات تحد من تعاون وكالات إنفاذ القانون المحلية مع سلطات الهجرة الفيدرالية، وفي بعض الحالات تمنع احتجاز المهاجرين في السجون المحلية. وتزعم وزارة العدل أن القوانين الفيدرالية لها الأسبقية على قوانين الهجرة الخاصة بالمدينة والولاية.
ألقى عملاء فيدراليون القبض يوم الجمعة على قاضية مقاطعة ميلووكي هانا دوغان واتهموها بمساعدة رجل في التهرب من مسؤولي الهجرة الفيدراليين. رفض القاضي هذه الإتهامات.
-المدن الآمنة
لا يوجد تعريف قانوني لمصطلح “الملاذ الآمن”، ولكن حوالي اثنتي عشرة ولاية ومئات المدن في الولايات المتحدة تعتبر نفسها “مدن ملاذ آمن” للمهاجرين غير المسجلين.
وقال دونالد نيمان، أستاذ التاريخ السياسي في جامعة بينجهامبتون في نيويورك والخبير في السياسة الأميركية الحديثة، في تصريحات لـ«الشرق الأوسط»، إن «مدن اللجوء ظهرت لأول مرة في أواخر سبعينيات وأوائل ثمانينيات القرن الماضي، عندما سعت بعض المدن إلى حماية المهاجرين من أميركا الوسطى، وخاصة السلفادور، الذين كانوا يفرون من الدكتاتورية اليمينية القمعية المدعومة من الولايات المتحدة».
ومع تصاعد السياسات المناهضة للهجرة، ارتفع عدد هذه المدن بشكل ملحوظ، خاصة بعد الحملة الانتخابية لترامب في عام 2016، والتي اتسمت بالخطاب المناهض للهجرة والسياسات الصارمة التي نفذها بعد توليه السلطة.