أرمينيا والانتخابات الأمريكية: التأثيرات المحتملة على العلاقات الأمنية والسياسية
مع اقتراب الانتخابات الرئاسية الأمريكية، تظهر أسئلة حول تأثير نتائج هذه الانتخابات على العلاقات بين أرمينيا والولايات المتحدة. يمكن أن يكون للتغيرات المحتملة في السياسة الأمريكية آثار كبيرة على أمن أرمينيا واستراتيجيات التعاون الدولي نظراً للتوترات المتزايدة مع روسيا ورغبة أرمينيا في تعزيز علاقاتها مع الغرب.
الباحثون د. نرسيس كوباليان و د. وتقول آنا أوهانيان، في تقرير نشرته مجلة “ناشيونال إنترست” الأمريكية، إنه مع دخول الحملة الانتخابية الأمريكية مرحلتها النهائية الحاسمة، بعد الانتهاء من المرشحين، سيتم التركيز بشكل كبير على كيفية تأثير النتائج على الحروب في غزة و أوكرانيا. ومع ذلك، من المهم أن نلاحظ أن منطقة جنوب القوقاز المضطربة يمكن أن تتأثر أيضًا بالعودة إلى نهج الصفقات الذي يفضله الرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
والسبب في ذلك هو أن هناك تحولًا جيوسياسيًا يحدث في المنطقة ويحدث تحت الرادار وأن أرمينيا تتحرك استراتيجيًا غربًا بعيدًا عن روسيا. وتزامن ذلك مع قيام أذربيجان، الجارة المعادية لأرمينيا، بتعميق العلاقات مع روسيا حيث زار بوتين باكو في 18 أغسطس لعقد اجتماعات مع الرئيس إلهام علييف. ويقول الباحثون إن “موجة القمع والاعتقالات” التي بدأتها أذربيجان، والتي شارك فيها نشطاء السلام والأكاديميون وبعض الأعضاء النشطين في المجتمع المدني، جعلت من خروج أرمينيا الاستراتيجي من روسيا مسألة ذات أهمية استراتيجية لسياسة الولايات المتحدة في جنوب القوقاز وفي آسيا الوسطى.
إذا فاز دونالد ترامب في انتخابات نوفمبر/تشرين الثاني، فإن الافتراض الأساسي في أرمينيا ــ أن الولايات المتحدة سوف تكافئ هذا التغيير وترحب بحليف ناشئ ديمقراطيا يقوم على القيم المشتركة ــ سوف يتغير جذريا. وقد تكون النتيجة أذربيجان أكثر عدوانية والميل إلى إعادة النظر في الوضع الراهن ثم بدء حرب جديدة. إذا فازت كامالا هاريس، فسيكون هناك استمرارية أكبر وربما تعميق العلاقات مع أرمينيا، حتى لو لم تتخلى الولايات المتحدة عن أذربيجان.
لذلك، من المنطقي دراسة الأحداث التي أدت إلى هذه النقطة. إن الثورة المخملية في أرمينيا عام 2018، على عكس الثورات الديمقراطية “الملونة” الأخرى، لم تنطوي على تحول جيوسياسي تجاه الغرب. لم تكن “الثورة المخملية” في أرمينيا ثورة “ملونة”. ولم يظهر الاتجاه الجيوسياسي في السياسة الداخلية الأرمنية إلا في عام 2021، حيث لعب الكرملين دورًا مهمًا في تحفيز سعي أرمينيا إلى اتباع سياسة أمنية متنوعة.
وهذا يعني أن النظام الأمني في أرمينيا منفصل الآن عن روسيا. وبدأت تتجه نحو الولايات المتحدة، وهو التغيير الذي انعكس بوضوح في رفع الولايات المتحدة علاقاتها مع أرمينيا إلى شراكة استراتيجية في 11 حزيران/يونيو. وتهدف هذه الخطوة إلى تعزيز قدرة أرمينيا على الصمود في مجالات تتراوح من النمو الاقتصادي والطاقة إلى الأمن العسكري وإصلاحات إنفاذ القانون.
وأعقب ذلك الاجتماع المشترك بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وأرمينيا في 5 أبريل، حيث تعهدت واشنطن وبروكسل بتقديم دعم مماثل لمشاركة أرمينيا في قمة الذكرى السنوية الخامسة والسبعين لحلف شمال الأطلسي وتدريبات الشراكة المشتركة مع الجيش الأمريكي.
وفي يوليو/تموز، وافقت لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ على تقديم 65 مليون دولار لأرمينيا لدعم “جهود الإصلاح واندماجها في المنطقة الأوروبية الأطلسية”. وامتد هذا إلى العناصر الرئيسية للشراكة الأوروبية الأطلسية، حيث قدم المجلس الأوروبي لأرمينيا المساعدة العسكرية لأول مرة في إطار آلية السلام الأوروبية، في حين كان هناك بالفعل وجود مراقب أوروبي على حدود أرمينيا مع أذربيجان.
ويقول الباحثون إن هذه التطورات غير المسبوقة تمثل تحولًا جذريًا عن اعتماد أرمينيا المستمر منذ قرون على روسيا، القوة الاستعمارية السابقة. ويمثل هذا، على الأقل في الوقت الحالي، تنويعاً للعلاقات الخارجية وتركيزاً على القضايا الأمنية بدلاً من الانفصال الكامل عن روسيا، حيث تظل أرمينيا مرتبطة اقتصادياً وتعتمد نسبياً على الطاقة القادمة من روسيا. ويُشار إلى هذا الوضع، وهو أمر شائع، باسم “التحالفات المحدودة”، مع “تقسيم القضايا” في مجالات مثل الأمن والاقتصاد والطاقة والتكنولوجيا، مما يؤدي إلى تحالفات أكثر تعقيدًا واستهدافًا بدلاً من التحرك بالكامل نحو تحالف واحد. إجازة الكتلة.
ومع ذلك، فمن خلال تقليل اعتمادها غير المتماثل على روسيا، أصبحت أرمينيا دولة صغيرة في النظام العالمي، بما في ذلك المخاطر والفرص المرتبطة بها. ومن خلال الابتعاد استراتيجياً عن رعاية روسيا الأمنية والسياسية، تأمل أرمينيا في الصمود في وجه الجغرافيا السياسية الإمبريالية الجديدة التي تمارسها موسكو في أطراف ما بعد الاتحاد السوفييتي منذ انهيار الاتحاد السوفييتي.
وكان الدافع وراء التحول الأمني نحو الغرب إلى حد كبير هو تعميق التنسيق الروسي مع أذربيجان. في أعقاب الهجوم الجزئي الناجح الذي شنته أذربيجان في عام 2020 ضد الأراضي المتنازع عليها التي تدعمها أرمينيا في ناجورنو كاراباخ، أنهت الوساطة الروسية لوقف إطلاق النار حربًا استمرت 44 يومًا وأدت إلى نشر قوات حفظ السلام الروسية في المنطقة. وعلى الرغم من أن الترتيبات الأمنية بين أرمينيا وروسيا لم تمتد إلى الصراعات خارج الأراضي الأرمينية المعترف بها دولياً، إلا أن روسيا فشلت في تنفيذ اتفاق وقف إطلاق النار الذي تفاوضت عليه أو توفير حتى الأمن الأساسي في الوضع الهش بعد الحرب.
ويرى الباحثان أن تخلي موسكو عن التزاماتها الأمنية تجاه أرمينيا يأتي بالتنسيق مع أذربيجان ويندرج في إطار محاولة زعزعة استقرار الأعراف الدولية فيما يتعلق بالسلامة الإقليمية وعدم الاعتداء وعدم انتهاك الحدود الدولية. ويقولون إنه من الواضح أن “هذا يتوافق مع انتهاك موسكو لهذه الأعراف في هجماتها على أوكرانيا”.
ولمعالجة هذه المعضلة، قامت أرمينيا بتجميد عضويتها في منظمة معاهدة الأمن الجماعي بينما تحاول تعميق علاقاتها الأمنية مع القوى الغربية، بما في ذلك الولايات المتحدة. ويعتقد الباحثان أن تعميق المشاركة الأمريكية مع أرمينيا يقلل من النفوذ الروسي في أوراسيا من خلال إضعاف استعراض القوة الروسية المتعددة الأقاليم من أوروبا الشرقية والقوقاز إلى آسيا الوسطى. إن تعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة وأرمينيا وتحقيق الاستقرار على الحدود مع أذربيجان يعزز هدف الولايات المتحدة المتمثل في العبور الغربي والاتصال بآسيا الوسطى، وهو أمر بالغ الأهمية للحفاظ على النفوذ في الاقتصاد العالمي ومواجهة وجود الصين في المنطقة. فضلاً عن ذلك فإن دعم أرمينيا، الدولة الديمقراطية الأقوى من جورجيا، يساعد الولايات المتحدة في تعزيز الديمقراطية في جنوب القوقاز، وهو ما يفيد الاتحاد الأوروبي والتكامل الأوروبي الأطلسي.
ويختتم الباحثون تقريرهم بالقول إنه من الأهمية بمكان أن يؤدي استمرار الدعم لاستقرار الحدود إلى تقليل خطر العدوان وتهيئة الظروف للتوسع الديمقراطي في المنطقة وإمكانية التحرير السياسي في نهاية المطاف لأذربيجان.