مركز معلومات يناقش جهود الدولة في تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023-2030

مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بمجلس الوزراء ينظم ورشة عمل؛ مناقشة جهود تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023-2030 بحضور د. عبلة الألفي نائب وزير الصحة والسكان لشئون السكان رئيس المجلس القومي للسكان وعدد من كبار ممثلي الجهات المعنية.

وفي بداية اللقاء تحدث د. ووجه أسامة الجوهري مساعد رئيس مجلس الوزراء رئيس مركز المعلومات ودعم القرار الحضور بكلمة ألقاها في افتتاح الجلسة أشار فيها إلى أنه تم الاهتمام بالقضية السكانية وقضايا التنمية المرتبطة بها. في مقدمة أولويات الدولة المصرية خلال السنوات القليلة الماضية والتأكيد على أن مركز معلومات مجلس الوزراء يعمل وفق المهام المنوطة به في إطار قرار إعادة التنظيم الصادر بقرار مجلس الوزراء لبذل مختلف الجهود اللازمة ; لتتولى دورها في متابعة ومراجعة وتقييم الاستراتيجيات الوطنية وتمكين متخذ القرار في مصر ولأول مرة من الرصد اللحظي لمدى التقدم في تحقيق الاستراتيجيات الوطنية في محاورها المختلفة، مما سيسهم بشكل كبير في زيادة مقياس الشفافية والمساءلة، وتحسين مستويات أداء السلطات الوطنية، وزيادة فعالية التخطيط الاستراتيجي في مصر.

وقال رئيس مركز المعلومات: عمل مركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار خلال الأشهر القليلة الماضية على التواصل مع مختلف الجهات المعنية لتدريبهم على النظام الوطني الآلي لرصد وتقييم الاستراتيجيات الوطنية وتم رصد الاستراتيجيات حتى الآن .

وأضاف: «يساعد النظام الوطني الآلي متخذ القرار وكافة الأطراف المشاركة في تنفيذ الاستراتيجية من خلال تتبع مؤشرات التنفيذ بين لحظة وأخرى، حيث يوفر النظام مصفوفة مؤشرات لرصد وتقييم الأداء والأثر، مما يسترشد به تقييم مدى سير الاستراتيجيات والأهداف الإستراتيجية للدولة المصرية على المسار الصحيح، بما يدعم تصحيح المسارات وتعزيز ومواصلة التنمية، دون الحاجة إلى انتظار انتهاء الإطار الزمني للاستراتيجية لرؤية ذلك. وتقوم برصد نتائجها وتقييم مدى تنفيذها لأهدافها.

وخلال اللقاء تحدث د. وأبرزت عبلة الألفي جهود الدولة في التنسيق مع مختلف الجهات المحلية والدولية المعنية بالحد من تأثير النمو السكاني، موضحة أن هدف الاستراتيجية الوطنية للسكان لا يقتصر فقط على تحقيق نتائج عددية تدعم تنفيذ الاستراتيجية بل لا يقل أهمية عن ذلك كما هو الحال على أرض الواقع، ولكن هناك أيضًا هدف مهم: تحسين الخصائص السكانية، وبالتالي دعم الاقتصاد وخطط التنمية وتوفير النفقات الضخمة.

وأشارت إلى أن كل دولار يتم إنفاقه على تنفيذ الاستراتيجية يوفر في المتوسط 155 دولارًا في الإنفاق على الخدمات والمرافق، خاصة وأن مصر تحتل المركز الـ14 عالميًا من حيث عدد السكان والنمو السكاني.

وأوضحت في الوقت نفسه، أن من أهداف الاستراتيجية أيضًا تقليل تسارع معدلات المواليد، وهو ما يتوافق مع رغبات المجتمع سواء المرأة أو الشباب المصري، وذلك بناءً على دراسة تم إعدادها بالتعاون بين الوطني وأشار مجلس السكان وصندوق الأمم المتحدة للسكان في نتائجهما إلى أن هناك رغبة ووعيا في المجتمع لخفض معدلات المواليد إلى متوسط لا يزيد عن 2.1 طفل لكل امرأة، وهو ما يتماشى تقريبا مع الأهداف التي حددتها الدولة خلال العام. اللازمة خلال السنوات القليلة المقبلة، تمكنت الدولة المصرية فعلياً من تحقيق أهداف التنمية المستدامة من حيث خفض الوفيات بين الأطفال حديثي الولادة والأطفال أقل من 5 سنوات، وهو ما يعد مؤشراً على النمو القوي للنظام الصحي، مما أدى إلى زيادة متوسط العمر المتوقع.

وأشارت نائبة وزيرة الصحة والسكان، في كلمتها، إلى أنه من خلال التركيز على المنظور الحقوقي للملف السكاني لمبادرة الألف يوم الذهبية، بالإضافة إلى تحسين الخصائص السكانية، يمكن تحقيق نقلة نوعية من خلال تقليل عدد وفيات الرضع وأهمها تحسين صحة المرأة مع ضمان التنشئة المثلى للأطفال ورفع مستوى الوعي لدى السكان، بدءاً من الاستشارة قبل الزواج وحتى مرحلة الطفولة المبكرة، وذلك لتحقيق التوازن بين النمو السكاني والتنمية الاقتصادية.

دكتور. وأشارت عبلة الألفي إلى أن مصر تولي اهتماما كبيرا بقضايا السكان والتنمية البشرية، وتسعى إلى تحسين الخصائص السكانية، وهو ما يتطلب تحسين الخدمات الصحية والتعليمية والاجتماعية، مع الإيمان الراسخ بأن الاستثمار في صحة وسلامة المواطنين هو استثمار. ومستقبلاً، مضيفاً أن النظام الوطني الآلي يحقق الشفافية والدقة في مراقبة وتقييم وتصميم النظام الوطني؛ ويعتبر تتبع وتقييم أثر الاستراتيجيات الوطنية في مصر نقلة نوعية في ضمان فعالية التخطيط الاستراتيجي.

وبالإضافة إلى ذلك، د. وأكدت عبلة الألفي نجاح الدولة في سد النقص في عدد الأطباء بوحدات الرعاية الطبية الأولية من خلال التنسيق مع كافة الجهات المعنية داخل وزارة الصحة والسكان، لافتة إلى أنه جار التنسيق مع وزارة التعليم العالي والمستشفيات الجامعية. لتعويض العجز في الجزء المتبقي بحيث يتم ضمان التغطية الشاملة لجميع مراكز الرعاية وتوفير جميع أنواع وسائل تنظيم الأسرة لتغطية 100٪ من حالات الولادات وضمان الشراكة في تقديم الخدمات من خلال تدريب الممرضات على وسائل تنظيم الأسرة تقديم هذه الخدمات مع الأطباء. وبالإضافة إلى التوسع في إنشاء غرف الإرشاد، سيصل عدد غرف الإرشاد الأسري في المرافق الصحية إلى 5000 غرفة، ويعمل في كل غرفة ما معدله اثنان من مقدمي المشورة.

وخلال اللقاء تحدث د. هبة عبد المنعم رئيس الإدارة المركزية لرصد وتقييم الاستراتيجيات الوطنية ورئيس اللجنة العلمية الاستشارية للمركز ألقت فيها كلمة عن الإدارة المركزية أبدت فيها اهتمامها بمركز المعلومات ودعم اتخاذ القرار بالمجلس الوزراء في متابعة تنفيذ الاستراتيجيات الوطنية وتعزيز الجهود الحكومية في هذا الإطار. وإذ يشير إلى أن المركز قام بحصر الاستراتيجيات الوطنية على المستوى القطري وأعد تقييما لمدى نضج كل استراتيجية وقياس مؤشرات أدائها على المستوى الوطني استجابة للمهام الموكلة إلى المركز في هذا السياق، حيث أنه على مستوى الدولة المصرية، بالإضافة إلى ذلك تم تحديد حوالي 100 استراتيجية وطنية، ويتم عمل مركز المعلومات لإدارة ورقمنة جهود متابعة تنفيذ هذه الاستراتيجيات من خلال تطوير نظام إلكتروني وطني آلي. لتتبع الاستراتيجيات بالتنسيق مع مختلف الأطراف المتضررة وتنفيذ أكثر من 70 ورشة عمل للتفاعل مع كافة الأطراف حول تنفيذ هذه الاستراتيجيات الوطنية. تنسيق الجهود وبناء القدرات ضمن هذا الإطار والجهات المصدرة له، وتحسين التواصل الفعال معهم للتعرف على التقنيات الفنية والعملية للدخول إلى المنصة، وكذلك الحصول على وثائق الإستراتيجية الرسمية واستكمال عناصر التتبع والتقييم ضمنها. في إطار اهتمامات المركز وفي إطار جهوده الحثيثة لتطوير النظام الآلي الوطني. والهدف هو تتبع وتقييم الاستراتيجيات الوطنية لتحسين قدرة صناع القرار رفيعي المستوى على تتبع مستويات التنفيذ.

وفي الوقت نفسه قال د. وأضافت هبة عبد المنعم أنه تم إنشاء “الإدارة العامة للرصد والمؤشرات بالإدارة المركزية لرصد وتقييم الاستراتيجيات الوطنية” والتي تعمل بشكل متواصل منذ أكثر من عام على إدخال النظام الوطني الآلي لرصد وتقييم الاستراتيجيات الوطنية ووضعت “الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023 – 2030” كأول استراتيجية يتم تفعيلها في النظام وتتيح للجهات المشاركة في التنفيذ إدخال نسب الإنجاز للإجراءات التي سيتم تنفيذها في خطة عمل الاستراتيجية.

بعد ذلك انعقدت الجلسة الأولى من الورشة بعنوان “عرض الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023-2030″، شارك فيها د. وسلطت هالة عزام مدير عام البحوث والاتفاقيات الخارجية بالمجلس القومي للسكان الضوء على الورشة التعريفية التي عقدت يومي 23 و 24 سبتمبر من العام الماضي بالمجلس الوطني للبدء في دمج أنشطة الاستراتيجية في المنظومة الوطنية المميكنة حتى يتمكن ممثلو وتمكن الجهات المعنية من فهم المهام الموكلة إليهم، وشدد على أهمية تضمين مؤشرات أداء دقيقة وقابلة للقياس والقياس.

وخلال كلمتها قالت د. وتطرقت هالة عزام إلى “الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023-2030”، مشيرة إلى أنه تم إعداد الاستراتيجية بناء على نتائج المسح الصحي 2021 ونتائج تقييم الخطة التنفيذية “2015-2030”. 2020″، المبادرات الرئاسية والمبادرات الوطنية الحالية، وكذلك جهود الدولة في تنفيذ السياسات السكانية، وعلى وجه الخصوص المبادرات الرئاسية والوطنية، ومشروع تنمية الأسرة المصرية، وبرنامج عمل المؤتمر الدولي للسكان كما يسلط الضوء على جهود الدولة المصرية في تنفيذ السياسات السكانية، وكذلك وضع التعليم في مصر ودوره في حل المشكلة السكانية.

وفي السياق نفسه قال د. وعرضت هالة عزام محتويات الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية والتي تتكون من عدة خطوات عرضتها في قسم الخصائص السكانية والسكانية على شكل بيانات رقمية موثقة، فضلا عن تحديات التنفيذ. ومن أبرزها عدم تفعيل خدمات تنظيم الأسرة في بعض المرافق الصحية رغم توفرها. تراجع دور منظمات المجتمع المدني في تقديم خدمات ووسائل تنظيم الأسرة.

وفيما يتعلق بالتحدي المتمثل في نقص البيانات المتاحة، أشارت إلى إمكانية معالجة ذلك من خلال النظام الوطني الآلي لرصد وتقييم السياسات الوطنية. كما سلطت الضوء على الفرص التي تكمن قبل كل شيء في وجود قيادة سياسية داعمة للعمل السكاني على المشكلة السكانية ووجود مبادرات واستراتيجيات لدعم هذه المشكلة، فضلا عن وجود إجماع مجتمعي على أن الجميع يتولى مسؤولية معالجة المشكلة السكانية.

دكتور. كما أكدت هالة عزام أن هناك مبادئ توجيهية لهذه الاستراتيجية وهي العدالة الاجتماعية والمساواة بين الجنسين والحوكمة والاستدامة والشراكة وغيرها. واختتمت عرضها بعرض المحاور الأساسية للاستراتيجية والتي تضمنت تمكين المرأة، والاستثمار في رأس المال البشري، وضمان الحقوق الإنجابية، والاتصال والإعلام. وضمن كل محور يتم العمل على مجموعة من الأنشطة والأهداف الفرعية.

وفي هذا السياق عقد اللقاء الثاني د. قدمت غادة محسن مدير الإدارة العامة للرصد والمؤشرات بالإدارة المركزية لرصد وتقويم الاستراتيجيات الوطنية إطلاق “النظام الوطني الآلي للإدارة المركزية لرصد وتقويم الاستراتيجيات الوطنية” باستخدام بيانات الأداء فعلياً على مستوى “الاستراتيجية الوطنية للسكان والتنمية 2023-2030”.