مجلس النواب يوافق مبدئيا على مشروع قانون المجلس الوطني للتعليم والابتكار
فيبي فوزي: المشروع نموذج للتكامل بين المؤسسات والفكرة رئاسية والمشروع يأتي من الحكومة والتنسيق تم عبر الحوار الوطني الشرقاوي يعترض: النصوص لا علاقة لها بتوصيات الحوار.. والبيومي: ما يتم تداوله هو نتائج الحوار الوطني
وافق مجلس النواب برئاسة المستشارة الدكتورة النائب دعاء العريبي و60 نائبا (أكثر من عشرة أعضاء في المجلس) على إنشاء المجلس الأعلى للتعليم.
وبموجب مشروع القانون، يتبع المجلس لرئيس الجمهورية ويشكل برئاسة رئيس مجلس الوزراء ويتكون من الوزراء المعنيين ورؤساء الجهات والهيئات المعنية. كما يضم المجلس عددا من الخبراء المتخصصين في مجال رجال الأعمال ويقرر اختيارهم من قبل رئيس الجمهورية بناء على تعيين رئيس مجلس الوزراء لمدة سنتين قابلة للتجديد لمدة أخرى مماثلة للعمل والتوصيات كل ستة. أشهر لرئيس الجمهورية.
يهدف المجلس الوطني للتعليم والبحث والابتكار إلى وضع المبادئ التوجيهية العامة للتعليم بكافة أنواعه وعلى كافة مستوياته لتحقيق التكامل بينها ومراقبة تنفيذها بهدف الارتقاء بالتعليم ونتائجه في الدولة. والهدف أيضًا هو صياغة مبادئ توجيهية عامة للبحث والابتكار.
واعتبر المستشار محمود فوزي وزير الشئون البرلمانية والقانونية والاتصال السياسي مشروع القانون والبحث نموذجا للتكامل بين المؤسسات، قائلا: “الفكرة رئاسية والمقترح حكومي والتنسيق يتم من خلال الحوار الوطني”. “.
وتابع فوزي: “نحن لا نتعلم لنتعلم فحسب، بل نتعلم حتى يحصل المواطن على فرصة عمل ويكسب المال وينشئ أسرة ويعيش حياة كريمة. لدينا تسعة مجالس عليا للتعليم قبل الجامعي والجامعي بكافة أنواعه، ينظمها عدد من المجالس، منها المجلس الأعلى للجامعات ومجلس الجامعات الخاصة، ومجلس الجامعات الخاصة، ومجلس شؤون فروع الجامعات الأجنبية ومجلس الجامعات الخاصة. المجلس الأعلى للجامعات التكنولوجية ومجلس شئون التعليم العالي الخاص والمجلس الأعلى للتعليم قبل الجامعي والمجلس الأعلى للأزهر كلها عظيمة وضرورية، لكن لاحظتم أن هناك سياسات تحتاج إلى تنسيق وتنسيق إن المجلس هو الذي سيفعل هذا. وينص في إطار مشروع القانون على أن يتم التنسيق بين هذه المجالس وصياغة المبادئ التوجيهية العامة لها.
وبعد فوزي على مقترح النائب ألفت المزلاوي بضم ممثلين عن النقابات المهنية، قال: إن “غياب النقابات المهنية لا يعني عدم تفاعلها مع المجلس”، لافتاً إلى أن هناك عدداً كبيراً من الأعضاء يعطون تشكيل المجلس. “إذا زاد العدد، فسيكون غير فعال. إذا قمت بإضافة نقابة أم ماذا؟ هذا مجلس تنسيقي، وليس بالضرورة عضوية نقابية”.
وعلق على ذلك النائب سامي هاشم رئيس لجنة التعليم والبحث العلمي، مشيراً إلى رفض اللجنة ضم النقابات المهنية لعضوية المجلس الوطني للتعليم والابتكار.
قالت النائب جيهان البيومي، إن إنشاء المجلس القومي للتعليم جاء نتيجة لاجتماعات الحوار الوطني، والتي وجه الرئيس السيسي على نتائجها رد الحكومة، لافتة إلى أن المناقشات في مجلس النواب كانت نتائجها الحوار الوطني.
وأكدت النائب سحر العشري: “أنا أتفق مع مشروع القانون لأنه خطوة مهمة للنهوض بالتعليم وتحسين جودة التعليم بما يتماشى مع سوق العمل. وبالتعاون مع الوزارات، نقضي على البطالة”.
بدوره، رفض النائب أحمد الشرقاوي عضو مجلس أمناء الحوار الوطني، مشروع قانون المجلس الوطني للتعليم والبحث والابتكار، مؤكدا أن هذا المشروع ليس من نتاجات الحوار الوطني. وقال: “الحوار الوطني ناقشه بالفعل في اجتماعاته، لكن مفرداته وتوصياته ليست هذا المنتج، بل هي عكسه”.
ودعا الشرقاوي إلى تأجيل مشروع القانون وتساءل: “من يخطط للتعليم في مصر ومستقبله؟ طبعا العلماء والمفكرون وليس الحكومة.” وأضاف: “الحكومة فشلت في وضع سياسات سابقة فكيف يمكن إعادتها إلى المجلس؟” ولا تقتصر الفكرة على إنشاء مجلس ينسق بين المجالس المتضاربة، بل مجلس يضع السياسات التي تخدم المنظومة التعليمية”.
وعارض التعليم في مشروع القانون الذي ينص على “استبدال 15 عضوا تنفيذيا في مجلس الوزراء، من بينهم 10 وزراء، تكون تركيبتهم ثابتة، وخبراء في الموضوع يتم استبدالهم كل عامين”.
وتساءل النائب: “أين مشروع القانون الذي طرحه عدد من العلماء ومن بينهم د. مجدي يعقوب و د. محمد غنيم تقدم لتأسيس هيئة التربية والتعليم؟
وتعليقا على مقترح الشرقاوي بإلغاء تشكيل المجلس وإعفاء الوزراء منه، قال وزير المجالس النيابية: “الغرض الأساسي من القانون هو إبقاء سياسة التعليم ثابتة وليس استبدالها بتغيير الوزارات إلى ودافع المستشار محمود فوزي عن وجود الوزراء في تشكيل المجلس بجانب المفكرين والعلماء ورجال الأعمال: “التنفيذي يحدد إمكانية تنفيذ الأفكار المقدمة من الخبراء”. فالغرض ليس التعليم فقط، بل التعليم الذي يخلق فرصًا تعليمية حقيقية.
كما اعترض النائب ضياء الدين داود، قائلا: إن “المجلس لا يقدم شيئا بتشكيلته المقترحة، خصوصا أنه تشكيل حكومي بالأساس، ومن غير المعقول أن نتصور أن حكومة لم تقدم شيئا في الفترات السابقة” ستلعب دوراً. دوره في تقديم شيء جديد وفق التشكيل المطروح». وقال: «مشروع قانون المجلس الوطني للتعليم سيئ للغاية بحيث لا يستطيع مجلس النواب الموافقة عليه».
اتفق المجلس والحكومة على المادة الثانية، التي تحدد تشكيل المجلس برئاسة رئيس مجلس الوزراء ويتكون من الأعضاء التالية أسماؤهم:
وزير الدفاع والإنتاج الحربي. وزير الصناعة . وزير التخطيط والتنمية الاقتصادية. وزير الداخلية. وزير الاتصالات وتكنولوجيا المعلومات. وزير التعليم العالي والبحث العلمي. وزير المالية. وزير العمل. وزير الثقافة. وزير التربية والتعليم والتعليم الفني. وزير الصحة والسكان. وكيل الأزهر الشريف. رئيس مجلس إدارة الهيئة الوطنية لضمان جودة التعليم والاعتماد. رئيس الهيئة المصرية لضمان الجودة والاعتماد في التعليم الفني والتدريب المهني (إتقان). مدير عام الأكاديمية الوطنية للتدريب. ثمانية خبراء متخصصين في مجال عمل المجلس وأربعة ممثلين عن القطاع الخاص يتم اختيارهم بقرار من رئيس الجمهورية بناءً على ترشيح رئيس مجلس الوزراء لمدة سنتين قابلة للتجديد لمدة أخرى مماثلة. . وخلال المناقشات، وافق المجلس على إشراك وزيرة الصحة والسكان في التعليم، كما وافق على حذف عبارة “رجال الأعمال” واستبدالها بممثلي القطاع الخاص.