وزير الصحة: التنافس بين المحافظات في تطبيق ممارسات اللامركزية ينعكس بالإيجاب على التقدم الاقتصادي للدولة
وزير التنمية المحلية: اللامركزية ركيزة أساسية للتنمية البشرية.. وتقليص الفوارق التنموية بين المحافظات على رأس أولوياتنا.
يقوم محافظا قنا والفيوم بمراجعة نماذج ممارسات اللامركزية ضمن برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر
دكتور. شهد الدكتور خالد عبد الغفار نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الصحة والسكان جلسة حوارية بعنوان “اللامركزية والتنمية البشرية: سد الفجوة بين السياسة والممارسة” وذلك ضمن فعاليات النسخة الثانية للمؤتمر العالمي للسكان والصحة. والتنمية البشرية (PHDC’24)، والذي سيقام في العاصمة الإدارية الجديدة تحت رعاية السيد الرئيس عبد الفتاح السيسي، رئيس الجمهورية، تحت شعار “التنمية البشرية: من أجل مستقبل مستدام”.
ناقشت الجلسة التنفيذ الاستراتيجي للامركزية في مصر، وأبعاد اللامركزية الإدارية والمالية والاقتصادية، وكذلك فرص تعزيز المجتمعات المحلية لتحسين تقديم الخدمات والتنمية البشرية، وأمثلة على المبادرات المحلية الناجحة من محافظتي قنا والفيوم مثال عملي ناقش التطبيق لسد الفجوة بين السياسة والممارسة مع تعزيز النمو المستدام والمشاركة المجتمعية.
دكتور. وأكد خالد عبد الغفار، في مساهمته في فعاليات الدورة، أن نماذج الدول التي نجحت على المستوى العالمي هي تلك التي اختارت منهج اللامركزية، موضحا أن التنافس بين المحافظات في اقتصاد البلد يعكس التقدم، مشيرة إلى أن دراسة الخريطة السكانية على مستوى مصر ومعدلات النمو السكاني تجعلنا ندرك المشكلات التي تؤثر على كل مدينة ومركز محدد داخل المحافظة الواحدة.
وأكد نائب رئيس الوزراء أن هناك مؤشرات عديدة في كل محافظة على أن الدولة لا تستطيع القيام بالإدارة المركزية وأن النتائج الناجحة الملموسة لن تتحقق إلا بتفويض المزيد من الصلاحيات للمحافظين وبدعم من ممثلي الوزارات المعنية داخل المحافظات. يمكن، ويوضح أن تحديات الاستراتيجيات تكمن في تنفيذها على أرض الواقع في المحافظات.
دكتور. وقالت منال عوض، وزيرة التنمية المحلية، في كلمتها، إن المؤتمر يعكس التزام مصر والمجتمع الدولي بالتنمية المستدامة، مشيرة إلى أهمية المؤتمر في توسيع فرص تبادل الخبرات بين الخبراء وصناع القرار. وشارك في الجلسات الحوارية وأكد أن الوزارة ترى تقليص فجوات التنمية الجغرافية على رأس جدول أعمالها. وتتمثل أولوياته في برنامج التنمية المحلية في صعيد مصر لتقليص الفجوة بين مصر العليا والسفلى.
وأضاف وزير التنمية المحلية أن اللامركزية ركيزة أساسية للتنمية البشرية وأن الوزارة تسعى جاهدة لتحقيق النمو الجغرافي وتحسين احتياجات المواطنين من خلال التخطيط والتتبع والرقابة المجتمعية لتنفيذ عملية التخطيط وتحسين قنوات الاتصال والاستجابة مع المواطنين وعملنا على القضايا السكانية وتعزيز الشراكات مع القطاع الخاص لتأجير المشاريع التنموية لزيادة دخل الأسرة، مؤكدا أن الوزارة تعمل على تقييم أثر اللامركزية على التنمية البشرية من خلال التقييم والتتبع للحد من نظام المراقبة وتمكين السكان المحليين المجتمعات لتحقيق التطورات وأفضل الممارسات في هذا الصدد.
دكتور. استعرض خالد عبد الحليم محافظ قنا الممارسات التي تنفذها المحافظة لتحسين الخدمات على أساس اللامركزية. وقال إن قنا دليل لتنفيذ اللامركزية من خلال برنامج تنمية صعيد مصر بتحقيق أهداف التنمية المستدامة والتنمية المؤسسية من خلال تطوير الهيكل المؤسسي للمحافظة وبرنامج مكثف للتنمية البشرية بالمحافظة، وكذلك من خلال ممارسة مؤشرات الأداء والاهتمام بتنمية الموارد المحلية.
بينما د. وناقش أحمد الأنصاري محافظ الفيوم، تجارب تنفيذ ممارسات اللامركزية بمحافظة الفيوم، والتي تعد فريدة من نوعها نظرا لكثافتها السكانية العالية والتي تبلغ نحو 4 ملايين نسمة في 50% من مساحة المحافظة، موضحا أن نماذج لذلك معالجة الأزمات مثل أزمة فيروس كورونا، تعكس ممارسات تطبيق اللامركزية بالاعتماد على الموارد المحلية ومشاركة القطاع الخاص والمجتمع المدني ورجال الأعمال، كما تعكس نموذج نجاحات المحافظة في توظيف الشركات الداخلية والاستثمارات الخارجية مما أدى إلى العديد من المشاريع الاستثمارية في المحافظة، فضلاً عن اللامركزية في بناء القدرات لجذب المستثمرين.
من جانبه أكد الخبير الاقتصادي المصري واليمن مارك أهريم أن اللامركزية تؤدي إلى استغلال الموارد، لافتاً إلى مشروع التنمية المحلية لمحافظات جنوب الصعيد الذي يوفر دعماً قيماً للموارد التي سيتم إنفاقها على أساس الهدف. قرارات بتحديد حجم الموارد الممنوحة للمحافظة والتخطيط على هذا الأساس. وهذا نهج مهم للغاية يسلط الضوء على الحاجة إلى ربط أفضل بين الإنفاق الرأسمالي والنفقات التشغيلية، مشيرا إلى أن 8 ملايين مواطن استفادوا من هذا المشروع ولاقوا ردود فعل إيجابية كبيرة من المواطنين الذين طالبوا بمواصلة تنفيذ هذا المشروع وتفعيله. وأشاد استكمال الحكومة المصرية للمشروع وكذلك التنسيق الجيد بين وزارات التخطيط والتنمية المحلية والمالية بنجاح المشروع.
وحضر المناقشات د. منال عوض وزيرة التنمية المحلية واللواء د. خالد عبد الحليم محافظ قنا، ود. وشارك في الجلسة الحوارية أحمد الأنصاري محافظ الفيوم، ومارك أهريم الخبير الاقتصادي في مصر واليمن. وأدار الجلسة هشام الحلباوي، مدير برنامج التنمية المحلية بصعيد مصر.