مع تنامي “بريكس”.. ما خيارات واشنطن في ظل تصاعد نظام متعدد الأقطاب؟
مع تزايد تعقيد التحديات العالمية، من تغير المناخ إلى الأزمات الجيوسياسية، تواجه الولايات المتحدة واقعا جديدا متعدد الأقطاب.
يحدث تحول في ميزان القوى، مما يطرح تحديات أمام واشنطن تتطلب إعادة تقييم استراتيجيتها الدولية، خاصة في ظل النفوذ المتزايد للصين وروسيا وجهود دول الجنوب العالمي للبحث عن بدائل اقتصادية وسياسية بعيدا عن البدائل الغربية. الهيمنة.
ويقول الباحث والمحلل الأميركي آدم غالاغر في تقرير نشرته مجلة ناشيونال إنترست إنه بينما اجتمع زعماء مجموعة البريكس بلس للاقتصادات الناشئة في مدينة كازان الروسية الشهر الماضي، كان وزير الخارجية الأميركي أنتوني بلينكن في منتصف كل ذلك. تكون شرقاً للمرة الحادية عشرة منذ 7 أكتوبر 2023. .
رمزية ذلك واضحة: في الوقت الذي تتورط فيه الولايات المتحدة في صراع جديد في الشرق الأوسط يضعف مصداقيتها وقيادتها العالمية، تعمل كل من الصين وروسيا على تطوير بدائل للسياسة المالية والبناء التي تقودها واشنطن. الهياكل الأمنية.
وتتمتع مجموعة البريكس بلس بدعم واسع النطاق في عالم اليوم المتعدد الأقطاب الناشئ. وقد رحبت بمصر وإثيوبيا وإيران والإمارات العربية المتحدة في أوائل عام 2024 وأضافت ثلاثة عشر دولة شريكة جديدة في قمة كازان، وأبدت عشرات الدول الأخرى اهتمامها بالانضمام.
ومع احتدام التنافس بين الولايات المتحدة والصين وروسيا، يجب على واشنطن التحقيق في الدوافع التي تدفع الدول نحو مجموعة البريكس بلس، التي تريد بكين وموسكو الترويج لها باعتبارها مجموعة مناهضة للغرب.
وأشار غالاغر إلى أن الخبر السار بالنسبة لواشنطن هو أن دول “البريكس بلس” الأخرى والدول المرشحة لا تنظر بعد إلى المجموعة بهذه الطريقة؛ وتنظر البرازيل والهند، وهما من الدول المؤسسة، إلى مجموعة البريكس بلس كوسيلة لإضفاء الطابع الديمقراطي على النظام الدولي الحالي وتنفيذ التغييرات التي من شأنها أن تجعل النظام أكثر قدرة على مواجهة التحديات العالمية الحالية. إنهم لا يرون المجموعة كجزء من “الباقي”. استراتيجية ضد الغرب».
في الواقع، تفضل العديد من دول الجنوب العالمي الحفاظ على علاقاتها مع واشنطن، ولكنها ترغب أيضًا في الانضمام إلى مجموعة البريكس بلس. ومع ذلك، فإن هذا الاتجاه يمكن أن يتغير إذا لم تأخذ واشنطن عالمية التعددية القطبية على محمل الجد.
وتشهد بلدان الجنوب العالمي أن النظام “القائم على القواعد” الذي تقوده الولايات المتحدة ينهار من الداخل، ومن الواضح أن موقف واشنطن المختلف بشأن الحربين في أوكرانيا وغزة يُنظر إليه باعتباره لعبة غير عادلة، في ظل تطبيق القوانين والمعايير الدولية لخدمة مصالح الغرب.
المشكلة الرئيسية الأخرى التي تهم دول البريكس وبلدان الجنوب العالمي هي هيمنة واشنطن على الهيكل المالي العالمي والاستخدام الواسع النطاق للعقوبات.
وقد وضعت روسيا جدول أعمال قمة هذا العام مع التركيز بشكل رئيسي على التحايل على سلطة الدولار الأمريكي، وعزل نفسها والدول الأخرى عن العقوبات الغربية وبناء هياكل مالية بديلة. وقال بوتين في القمة: “لسنا نحن الذين نرفض استخدام الدولار، ولكن إذا لم يسمحوا لنا بالعمل…” ماذا يمكننا أن نفعل؟ نحن مجبرون على البحث عن بدائل».
ويقول غالاغر إن ما يقرب من ربع دول العالم، التي تمثل ما يقرب من 30% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، تخضع للعقوبات الأمريكية.
وذكر تقرير لصحيفة واشنطن بوست هذا العام أن العقوبات الأمريكية أثارت “حربا اقتصادية في جميع أنحاء العالم” وأن دولا مثل روسيا ستواجه بالتأكيد عواقب لانتهاكاتها للقانون الدولي. لكن المشكلة هي أن هذه العقوبات غالبا ما تؤدي إلى نتائج عكسية.
على سبيل المثال، أدت العقوبات المفروضة على فنزويلا إلى زيادة الهجرة وزيادة عدد الفنزويليين الذين يسعون للدخول إلى الولايات المتحدة، مما دفع دول مثل الصين وروسيا وإيران وفنزويلا وكوريا الشمالية إلى إنشاء ما تسميه صحيفة وول ستريت جورنال “اقتصاد الظل العالمي” لفرض عقوبات على فنزويلا. والتهرب من هذه العقوبات بطريقة قد تؤدي إلى إضعاف الدولار الأمريكي بشكل متزايد.
ويضيف غالاغر أن البيان المشترك للقمة يجب أن يقلق صناع القرار في الولايات المتحدة لأنه يدعو إلى إصلاح النظام المالي العالمي، وإنشاء منصة استثمارية جديدة لمجموعة “بريكس بلس”، والنظر في بدائل لأنظمة الدفع الغربية عبر الحدود مثل ” سريع.”
لقد قطعت مجموعة البريكس بلس بالفعل خطوات كبيرة في الحد من استخدام الدولار في التجارة بين الدول الأعضاء في المجموعة، وتتصدر الصين الطريق، حيث تجاوز اليوان الصيني الدولار في التجارة بين الصين وروسيا وتتفاوض بكين أيضًا للقيام بذلك. زيادة استخدام اليوان في إجراء المعاملات النفطية مع المنتجين، يتعلق الأمر في المقام الأول ببيع الأصول بالدولار الأمريكي وشراء كميات قياسية من الذهب.
ومع ذلك، قد يستغرق الأمر وقتا طويلا لإنهاء الاعتماد تماما على الدولار، ونظرا للآثار العميقة على المصالح الأمريكية، يجب على صناع القرار في الولايات المتحدة إيلاء اهتمام وثيق لهذه القضية.
ويقول غالاغر إن الدور المهيمن الذي يلعبه الدولار كعملة احتياطية وفي تجارة السلع العالمية يوفر للولايات المتحدة وشعبها ما يسميه “امتيازات باهظة”. وهذا لا يمنح الولايات المتحدة نفوذاً هائلاً في العلاقات الدولية فحسب، بل يعني أيضاً أن الأميركيين يتمتعون بتكاليف اقتراض أقل وإمكانية الوصول إلى… واردات رخيصة ومستوى معيشة أعلى بشكل عام.
غالبًا ما يشير منتقدو البريكس بلس إلى أن المجموعة لم تحقق أي نجاحات كبيرة حتى الآن، لكن هذا لا يعني أن المجموعة لا تصبح ذات أهمية متزايدة، حتى لو كانت رمزية حاليًا فقط.
يمكن لواشنطن أن تعمل مع الدول الشريكة في مجموعة البريكس بلس لإبطاء تصاعد المشاعر المعادية لأمريكا التي تسعى الصين وروسيا إلى إثارةها، ويجب على واشنطن أن تأخذ في الاعتبار الأسباب التي تدفع العديد من العواصم إلى البحث عن بدائل للقيادة الأمريكية، وخاصة الدولار الأمريكي. ابحث عن محاولة معالجة هذه المخاوف.
ويقول غالاغر إن الوقت قد حان لكي تدرك واشنطن أن لحظة القطب الواحد في فترة ما بعد الحرب الباردة قد انتهت، وأن التحديات العالمية الحالية، من تغير المناخ إلى الأوبئة إلى تنظيم الذكاء الاصطناعي، تتطلب تعاونًا دوليًا، وليس التعاون الغربي فقط.
ومع انهيار النظام المتعدد الأطراف وزيادة التوترات الجيوسياسية، يتعين على الولايات المتحدة أن تفكر بجدية في كيفية التعامل مع عالم اليوم المتعدد الأقطاب.
يمكن للقادة الأميركيين أن يبدأوا بمعالجة الأشياء التي لا تنجح، مثل الدفع المتزايد نحو الهيمنة، والاعتماد المفرط على العقوبات، ومعاييرهم المزدوجة عندما يتعلق الأمر بالقوانين والمعايير الدولية، كخارطة طريق للمستقبل لتحويل سياستهم. النهج في الشؤون الدولية. هذا هو أفضل شيء للعالم وأفضل شيء للأميركيين أيضًا.