هيومن رايتس ووتش: الولايات المتحدة وبريطانيا انفردتا بشكل مخز بحجب تمويل وكالة أونروا

قالت منظمة هيومن رايتس ووتش اليوم إن حكومتي الولايات المتحدة وبريطانيا لم تعيدا بعد التمويل اللازم لوكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، مشيرة إلى أن الحكومتين تتخذان إجراءات فورية بضرورة إعادة دعمهم التمويلي للمنظمة باعتبارها أكبر منظمة مساعدات في غزة.

وأضافت في بيان على موقعها الرسمي أن الولايات المتحدة وبريطانيا وافقتا على سلسلة من الالتزامات المشتركة في 12 يوليو 2024، بالإضافة إلى 116 حكومة أخرى تعترف بـ”الوضع المالي الحرج للغاية” الذي تواجهه الأونروا وتعترف بالخطورة الإنسانية والسياسية والإنسانية. المخاطر الأمنية التي قد تنشأ عن أي انقطاع أو تعليق على عملها الحيوي.

وأشارت إلى أن “البلدين لم يخرجا عن قرارهما بوقف التمويل الذي اتخذ في كانون الثاني/يناير”.

وقال أكشايا كومار، مدير قسم المناصرة للأزمات في هيومن رايتس ووتش: “الولايات المتحدة وبريطانيا أصبحتا الآن معزولتين بشكل محرج حيث يستأنف معظم المانحين تمويل الأونروا”. ومنذ البداية، كان التخفيض في المساعدات غير متناسب مع الادعاءات الموجهة ضد الأونروا. “يواجه الفلسطينيون في غزة انعداما كارثيا للأمن الغذائي، ونقصا هائلا في الإمدادات الطبية والنزوح المتكرر، ولا يوجد بديل لشبكات الأونروا وخبرتها وقدرتها على تقديم المساعدة”.

وجاء قطع المساعدات بناء على ادعاءات السلطات الإسرائيلية بأن 19 من موظفي الأونروا البالغ عددهم 30 ألف موظف شاركوا في عملية طوفان الأقصى في 7 أكتوبر.

وخلصت مراجعة مستقلة صدرت في 20 أبريل/نيسان وتحديث منشور للتحقيق المستمر الذي أجراه محققون داخليون في الأمم المتحدة إلى أنهم لم يعثروا على أي دليل أو لم يتلقوا أي دليل من السلطات الإسرائيلية لدعم الادعاءات الرئيسية.

لقد تم تهجير 90% من سكان غزة أو أجبروا على مغادرة منازلهم، والعديد منهم بشكل متكرر، ومن المتوقع أن يواجه 96% منهم أزمة أو انعدام أمن غذائي أسوأ بحلول سبتمبر/أيلول.

ووفقاً لمكتب الأمم المتحدة لتنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا)، تواجه النساء الحوامل في غزة صعوبة متزايدة في الحصول على الرعاية اللازمة، وتتم بعض عمليات الولادة الطارئة في الخيام دون دعم طبي.

تتوفر الرعاية الشاملة في حالات التوليد وحديثي الولادة في حالات الطوارئ في 11 منشأة فقط، حيث تأثرت عمليات الحاضنات وغيرها من المعدات بسبب النقص الحاد في الوقود.

وفي بيان صدر في 14 يوليو/تموز، وصف مسؤول في الأونروا الظروف في مستشفى ناصر، حيث “تم علاج العديد من المرضى على أرض المستشفى دون مطهر وكان هناك نقص في الأسرة المناسبة ومعدات النظافة والبطانيات والملابس الطبية”.

وشاهد المسؤول الأممي “أطفالا صغارا مبتوري الأطراف، وأطفالا مشلولين محرومين من فرصة العلاج الطبي وآخرين منفصلين عن عائلاتهم”.

وقال المفوض العام للأونروا فيليب لازاريني أمام مؤتمر المانحين التابع للأمم المتحدة إن الأونروا لا تزال تواجه أزمة مالية وأن “قدرة المنظمة على العمل بعد سبتمبر تعتمد على توفير الدول الأعضاء للتمويل المخطط له وتقديم مساهمات جديدة للميزانية الأساسية”.

تعتمد الأونروا بشكل أساسي على التبرعات الفردية من الحكومات لتمويل عملها في سوريا ولبنان والأردن وغزة والضفة الغربية، بما في ذلك القدس الشرقية. إن المساهمات الحكومية للأونروا هي تبرعات وحسب تقدير الحكومات.

وفي يناير/كانون الثاني، أنهت الأونروا على الفور عقود عشرة من موظفيها بزعم تورطهم في أحداث 7 أكتوبر/تشرين الأول، وتوفي اثنان آخران قبل الإعلان عن التهم.

فتح مكتب خدمات الرقابة الداخلية، وهو وكالة التحقيق الداخلية التابعة للأمم المتحدة، تحقيقات مع جميع موظفي الأونروا الاثني عشر الذين تم تحديدهم في البداية ثم أضافوا فيما بعد سبعة آخرين، لكنه أغلق التحقيقات في أربع حالات لعدم وجود أدلة كافية وأغلق قضية واحدة لأن إسرائيل لم تقدم أي دليل. على الإطلاق. ولا تزال التحقيقات مستمرة في قضايا أخرى.

وبشكل منفصل، عين الأمين العام للأمم المتحدة لجنة مستقلة برئاسة وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا لتقييم حياد الأونروا.

وقد أصدرت اللجنة تقريرها علنًا والذي يتضمن 50 توصية في أبريل/نيسان، ومنذ ذلك الحين قامت الأونروا بتشكيل مجموعة عمل داخلية لمراقبة تنفيذ التوصيات.

وردا على مزاعم إسرائيل في يناير/كانون الثاني، قالت الأونروا إن 16 دولة علقت تبرعاتها للمنظمة، وأشارت دول أخرى إلى أنها ستضع شروطا لمزيد من التمويل. وقد استأنفت معظمها، بما في ذلك أستراليا والنمسا وكندا وإستونيا وفنلندا وألمانيا وأيسلندا وإيطاليا واليابان ولاتفيا وليتوانيا ورومانيا والسويد، دعمها منذ ذلك الحين.

أما المانحون الآخرون، بما في ذلك فرنسا والدنمارك وسويسرا ونيوزيلندا، بالإضافة إلى الاتحاد الأوروبي، فلم يتوقفوا عن تبرعاتهم على الإطلاق، بل قدموا بدلاً من ذلك الأموال التي كانوا يخططون في السابق لتمريرها إلى الأونروا مع مرور الوقت، مع الاحتفاظ بجزء من تبرعاتهم. الرصيد المحتفظ به على شرائح في ظل ظروف معينة.

وكانت هولندا قد قدمت بالفعل مساهمتها السنوية للأونروا قبل ظهور هذه الادعاءات في يناير/كانون الثاني، لكنها أعلنت أنها ستوقف المزيد من التمويل. وفي شهر يونيو/حزيران، تعهدت هولندا بتمويل إضافي وأعربت عن استعدادها لتقديمه بينما تقوم الأونروا بتنفيذ توصيات اللجنة المستقلة.

وفي أوائل شهر مارس، أرسلت الأونروا “تأكيدًا كتابيًا” إلى الاتحاد الأوروبي بأنها “ستنفذ الشروط والتدابير المتفق عليها”، بما في ذلك عمليات التدقيق وتعزيز الضوابط الداخلية وفحص الموظفين.

ولم تقم الحكومات، بما في ذلك حكومات بلجيكا وأيرلندا ولوكسمبورغ والنرويج وسلوفينيا، بخفض التمويل أو إبطائه، ودعت الآخرين إلى الحفاظ على تدفق الأموال، في حين زادت دول أخرى مثل العراق وقطر وإسبانيا تبرعاتها بسبب المساعدات الإنسانية. الوضع في غزة يتدهور من تلقاء نفسه.

تاريخيًا، كانت الولايات المتحدة أكبر جهة مانحة للأونروا، حيث قدمت ثلث ميزانية المنظمة لعام 2023.

وبعد أن أعلنت إدارة بايدن أواخر يناير/كانون الثاني أنها ستوقف المدفوعات مؤقتا، أصدر الكونجرس الأمريكي قانونا يحظر أي تمويل إضافي للأونروا حتى مارس/آذار 2025 على الأقل.

قال مسؤولون في إدارة بايدن لـ هيومن رايتس ووتش إن الإدارة حولت الأموال المخصصة للأونروا إلى وكالات إغاثة أخرى لاستخدامها في غزة.

ولم تعلن حكومة حزب العمال المنتخبة حديثا في المملكة المتحدة بعد عن أي تغيير في سياستها، مما يترك تعليق الحكومة السابقة لدعم الأونروا قائما.