كيف ستعمل آلية الرسوم الجمركية لترامب؟

عندما يعود الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، من المرجح أن تلعب التعريفات الجمركية مرة أخرى دورا رئيسيا في أجندته السياسية.

وتعهد ترامب يوم الاثنين بفرض رسوم جمركية جديدة بنسبة 25% على جميع المنتجات القادمة من المكسيك وكندا في أول يوم له في منصبه وزيادة الرسوم الجمركية على السلع الصينية الصنع بنسبة 10% ردًا على الهجرة غير الشرعية والمخدرات. القادمة عبر الحدود.

خلال حملته الانتخابية، قال ترامب مرارا وتكرارا إنه يعتزم فرض تعريفة شاملة تتراوح بين 10% إلى 20% على جميع الواردات إلى الولايات المتحدة، بالإضافة إلى تعريفات تصل إلى 60% على جميع الواردات الصينية، في محاولة لتعزيز التصنيع الأمريكي.

فيما يلي ثلاث رسوم بيانية لتوضيح تأثير التعريفات:

لسنوات، ادعى ترامب كذبا أن الدول الأجنبية تدفع الرسوم الجمركية. ومع ذلك، في الواقع، يتم دفع الرسوم من قبل الشركة المستوردة للبضائع ومقرها الولايات المتحدة.

وقد وجدت الدراسات تلو الأخرى، بما في ذلك دراسة أجرتها لجنة التجارة الدولية الأمريكية المكونة من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، أن الأمريكيين تحملوا تقريبًا التكلفة الكاملة لتعريفات ترامب الجمركية على المنتجات الصينية.

في عموم الأمر، أدت الإجراءات الجمركية السابقة التي اتخذها ترامب إلى فرض تعريفات جمركية على نحو 14% من واردات الولايات المتحدة ــ وهي حصة صغيرة نسبيا مقارنة بالتعريفات الشاملة التي كان يعتزم فرضها على 100% من الواردات إذا تم انتخابه.

خلال فترة وجوده في منصبه، فرض ترامب تعريفات جمركية على ما قيمته حوالي 380 مليار دولار من البضائع المستوردة إلى الولايات المتحدة، وفقًا لتحليل أجرته مؤسسة الضرائب.

وتنطبق هذه التعريفات على آلاف المنتجات المصنوعة في الصين، بما في ذلك قبعات البيسبول والأمتعة والدراجات وأجهزة التلفزيون والأحذية الرياضية. وأثرت تعريفات ترامب أيضًا على الصلب والألمنيوم والغسالات والألواح الشمسية الأجنبية.

وحافظت إدارة بايدن-هاريس على معظم هذه التعريفات وزادت معدل بعض التعريفات.

وقال ترامب إنه إذا فاز في الانتخابات، فيمكن لإدارته استخدام التعريفات ليس فقط لخلق فرص عمل في الولايات المتحدة ولكن أيضًا لجلب مليارات الدولارات للمساعدة في تمويل مبادرات سياسية أخرى.

وقد اقترح تمديد التخفيضات الضريبية التي تم سنها في عام 2017 بالإضافة إلى إلغاء الضرائب على الإكراميات وأجور العمل الإضافي واستحقاقات الضمان الاجتماعي – وادعى أنه لا يزال بإمكانه خفض العجز الأمريكي بفضل الإيرادات الجديدة من تعريفاته الجمركية.

وقال ترامب خلال خطاب ألقاه في نادي ديترويت الاقتصادي في أكتوبر/تشرين الأول: “في نهاية المطاف، ستجني بلادنا المزيد من الأموال، بالإضافة إلى التكلفة، وسنبدأ في تخفيض كبير للديون”.

وفي خطاب ألقاه في سبتمبر/أيلول، قال ترامب أيضًا إن إيرادات التعريفات الجمركية يمكن أن تغطي تكاليف مبادرة رعاية الأطفال. وذكرت شبكة سي إن بي سي أنه طرح فكرة استبدال ضريبة الدخل الفيدرالية بإيرادات التعريفة الجمركية.

وعندما سأله مضيف البودكاست جو روجان في أكتوبر/تشرين الأول عما إذا كان جاداً بشأن استبدال ضريبة الدخل الفيدرالية، أجاب ترامب: “نعم، بالتأكيد، ولم لا؟” وفي وقت لاحق، قال جيسون ميلر، أحد كبار مستشاري حملة ترامب، للصحافيين إن الفكرة كانت “هدفا طموحا”. ولكن حتى لو فرض ترامب تعريفات جمركية على جميع الواردات الأمريكية، فمن غير المرجح أن تغطي الإيرادات الناتجة كل هذه التكاليف. وقدرت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة في أكتوبر أن خطة ترامب للتعريفة الجمركية لن تولد إيرادات كافية لتمويل مقترحاته الأخرى للإنفاق. وفي نهاية المطاف، قدرت المجموعة أن مقترحات ترامب من شأنها أن تزيد الدين الوطني بمقدار 7.75 تريليون دولار على مدى العقد المقبل.