مجلس النواب يناقش اتفاقية تخلي بنك التنمية الأفريقى عن الليبور LIBOR كسعر فائدة
بدأت منذ قليل أعمال الدورة العامة لمجلس النواب برئاسة المستشار الدكتور محمد الملا. اجتمع الدكتور حنفي جبالي وزير المالية اليوم الثلاثاء مع الدكتور مصطفى مدبولي رئيس مجلس الوزراء لمناقشة تقرير اللجنة الاقتصادية بشأن القرار الجمهوري رقم 605 لسنة 2024 بشأن الموافقة على اتفاقية التعديل الإطارية بشأن تخلي البنك الأفريقي للتنمية عن سعر الليبور كسعر فائدة مرجعي واستبداله بسعر الفائدة السائد بين البنوك في الدول الأفريقية (SOFR).
وبهذه الاتفاقية، تستجيب الحكومة المصرية لطلب البنك الأفريقي للتنمية بالتوقف عن استخدام سعر الليبور كمعدل مرجعي للفائدة واستبداله بسعر SOFR. ويتماشى هذا مع ما فعلته بالفعل بنوك مالية دولية أخرى، وخاصة البنك الدولي.
دكتور. بحث محمد علي عبد الحميد نائب رئيس لجنة الشئون الاقتصادية بمجلس النواب، بحضور ممثلي الحكومة، تقرير اللجنة المشتركة بشأن القرار الجمهوري رقم 605 لسنة 2024 بشأن الموافقة على اتفاقية التعديل الإطاري بشأن تخلي البنك الأفريقي للتنمية عن سعر الليبور كسعر فائدة مرجعي واستبداله بسعر الفائدة المصري (SOFR).
وأوضح أن هدف الاتفاق هو استجابة الحكومة المصرية لرغبة البنك الأفريقي للتنمية في التخلي عن سعر الليبور كسعر فائدة مرجعي واستبداله بسعر SOFR، تماشياً مع ما اعتمدته بنوك تمويل دولية أخرى، وفي مقدمتها البنك الدولي.
وأشار إلى أن هذا التغيير يتطلب تعديل الشروط والأحكام العامة للبنك، فضلاً عن تغيير كافة الأحكام ذات الصلة في اتفاقيات القروض المبرمة بين البنك والدول المقترضة، بما في ذلك مصر.
وأكد وزير الدولة للشؤون الاقتصادية أن وزير التخطيط والتنمية الاقتصادية والتعاون الدولي وقع اتفاقية التعديل الإطارية مع مدير المكتب الإقليمي لبنك التنمية الأفريقي بالقاهرة. تتضمن هذه الاتفاقية تعديل كافة الشروط والأحكام المتعلقة بسعر الفائدة المرجعي LIBOR ليحل محله سعر الفائدة SOFAR في اتفاقيات القروض التي أبرمتها مصر مع البنك.
وقال عضو لجنة الاقتصاد في مجلس النواب: “في ضوء التعليق المتوقع لسعر الليبور المرجعي، اتفق البنك ومقترضوه على تطبيق أحكام التعديل على اتفاقيات الائتمان المبرمة بين البنك وكل منهم، اعتبارًا من تاريخ سريان هذا التعديل، وحذف جميع البنود والفقرات والفقرات الفرعية والتعريفات الواردة في اتفاقيات الائتمان التي تشير إلى سعر الليبور”.
وأوضح أنه في نصوص اتفاقيات القروض سيتم حذف مصطلح “هامش الائتمان” في كل مكان واستبداله بمصطلح “هامش الائتمان الصافي”.
وأشار إلى انتقال سعر الفائدة، موضحًا أنه اعتبارًا من تاريخ الانتقال إلى استخدام سعر SOFR، فإن الأحكام المنصوص عليها في التعديل سوف تنطبق على جميع القروض أو المبالغ المستحقة المقومة بالدولار الأمريكي وأن الشروط الواردة في هذا التعديل سوف تسود على أي أحكام تتعلق بهذه القروض أو المبالغ المستحقة بموجب أي اتفاقيات قروض، أينما وردت في أي اتفاقية من هذا القبيل، لتجنب الصراع.
وأشار أيضاً إلى أنه تم تعليق تطبيق أحكام معدل إيجلز، وذكر أنه اعتباراً من تاريخ الانتقال إلى تطبيق معدل SOFR، فإن جميع الأحكام الواردة في اتفاقيات القروض التي تشير إلى معدل الليبور، بما في ذلك تعريف مصطلح الليبور، وكذلك جميع الأحكام الواردة في تلك الاتفاقيات التي تشير إلى تكاليف الاستبدال، لن تنطبق بعد الآن.
وأكد الممثل أن أحكام اتفاقيات القرض، باستثناء ما تم تعديله أو استكماله بموجب أحكام التعديل، تظل سارية المفعول بالكامل، وأنه باستثناء ما هو منصوص عليه صراحة في هذه الوثيقة، لا يجوز تقديم أي تعديلات أو موافقات أو تنازلات ضمنية أو تنفيذها بموجب هذا التعديل.
وأوضح عضو لجنة الاقتصاد في مجلس النواب أن هذا التغيير سيدخل حيز التنفيذ في الأول من يوليو/تموز 2023، وسيتعين تطبيق نظام أسعار الفائدة الخالي من المخاطر (RERS) من تاريخ سداد الفائدة الأول بعد 30 يونيو/حزيران 2023.
وأكد النائب البرلماني الأوروبي أن اللجنة المشتركة تعتبر أن الاتفاق الإطاري يأتي في سياق إلغاء سعر الليبور كمعدل مرجعي لفائدة القروض من قبل البنك الأفريقي للتنمية واستبداله بمعدل آخر وهو سعر SOFR حيث يهدف هذا الأخير إلى الحفاظ على التوازن بين تكاليف الإقراض والاقتراض.
وأشار إلى أن احتساب أسعار الفائدة على أساس معدل SOFR أفضل بكثير من احتسابها على أساس معدل LIBOR. الطريقة الأولى أكثر أمانًا وأقل خطورة لأنها لا تتضمن أي تدخل بشري. علاوة على ذلك، فهو يعتمد على بيانات المعاملات الفعلية التي تمت مراقبتها وليس على أسعار الفائدة المفترضة للقروض.
