مجلس النواب يوافق على مواد تشكيل محاكم الجنايات وتحديد أدوار انعقادها بقانون الإجراءات الجنائية

عقد مجلس النواب برئاسة المستشار القانوني الدكتور وافق الدكتور حنفي الجبالي على المواد المنظمة لإنشاء المحاكم الجنائية وتحديد جلساتها وفقاً لأحكام مشروع قانون الإجراءات الجنائية.

تنشئ كل محكمة استئناف محكمة أو أكثر مختصة بنظر القضايا الجنائية.

جاء ذلك خلال الجلسة العامة لمجلس النواب، حيث أقر المجلس المادة 348 التي تنص على: تنشأ في كل محكمة استئناف محكمة أو أكثر للنظر في القضايا الجنائية. “وتتألف كل محكمة من ثلاثة قضاة ويرأسها أحد نواب رئيس محكمة الاستئناف على الأقل.”

وتحدد دائرة أو أكثر من دوائر المحكمة الجنائية، كل منها بدرجة رئيس محكمة استئناف، للنظر في الجرائم المنصوص عليها في الفصول الأول والثاني والمكررين والثالث والرابع من الكتاب الثاني من قانون العقوبات، وكذلك الجرائم المتعلقة بهذه الجرائم. ويتم البت في هذه القضايا بسرعة.

في إطار كل محكمة استئناف، يتم إنشاء محكمة أو أكثر يمكن تقديم استئناف إليها ضد الأحكام الصادرة.

وافق مجلس النواب على المادة 349 من مشروع قانون الإجراءات الجزائية والتي تنص على: تنشأ في كل محكمة استئناف محكمة أو أكثر يجوز استئناف الأحكام الصادرة ابتدائياً. “وتتألف كل محكمة من ثلاثة قضاة، يكون أحدهم على الأقل بدرجة رئيس محكمة الاستئناف، ويتولى أقدمهم رئاسة المحكمة.”

ووافق المجلس على المادة 350 من مشروع قانون الإجراءات الجزائية التي تنص على: “تحدد الجمعية العامة لكل محكمة استئناف كل سنة بناء على طلب رئيسها من بين قضاتها من ينتدبون للعمل في المحاكم الجنائية بدرجتيها”.

إذا تعذر على أحد القضاة المعينين حضور جلسة من جلسات محكمة الجنايات من أي درجة يحل محله قاض آخر يعينه رئيس محكمة الاستئناف من الدرجة نفسها.

تجتمع المحكمة الجنائية في الحالتين في كل دائرة فيها محكمة ابتدائية.

كما وافق مجلس النواب على المادة 351 من مشروع قانون الإجراءات الجزائية والتي تنص على: “تجتمع المحكمة الجنائية بدرجتيها في كل منطقة توجد بها محكمة ابتدائية، ويشمل اختصاصها اختصاص المحكمة الابتدائية”، ويجوز عند الضرورة أن تجتمع المحكمة الجنائية في مكان آخر يعينه وزير العدل بناء على طلب رئيس محكمة الاستئناف.

ويجوز عند الاقتضاء أن يشمل اختصاص محكمة الاستئناف في القضايا الجنائية بقرار من الجمعية العامة لمحكمة الاستئناف أو من يفوضها أكثر من دائرة من دوائر المحكمة الابتدائية. في هذه الحالة يجب أن يبين القرار المكان الذي اتخذ فيه.

تعقد المحكمة الجنائية اجتماعاتها شهريا على المستويين.

ووافق المجلس على المادة 352 التي تنص على: “تجتمع المحكمة الجزائية مرة كل شهر في الحالتين ما لم يقرر رئيس محكمة الاستئناف خلاف ذلك”.

كما وافق مجلس النواب على المادة 353 من مشروع قانون الإجراءات الجزائية والتي تنص على: “يحدد يوم افتتاح كل جلسة بقرار من رئيس محكمة الاستئناف قبل شهر على الأقل”.

كما أقر مجلس النواب المادة 354 التي تنص على: “يعد في كل دورة انعقاد جدول بالقضايا المراد نظرها، وتعقد المحكمة الجنائية بدرجتيها جلساتها إلى أن تستكمل القضايا المدرجة بالجدول”. كما أقر مجلس النواب المادة 355 التي تنص على: “تراعى في القضايا التي تنظرها محكمة الاستئناف جميع القواعد والإجراءات المقررة في المحاكم الجنائية من الدرجة الأولى”.

أقر مجلس النواب المادة 356 التي تنص على: “يجب استدعاء المتهمين والشهود إلى محكمة الجنايات الأولى قبل انعقاد الجلسة بعشرة أيام كاملة على الأقل”.

إذا استأنف النائب العام الحكم يتم إخطار المتهم بالاستئناف ويجب عليه الحضور أمام محكمة الاستئناف الجنائية قبل موعد الجلسة بعشرة أيام كاملة على الأقل.

ولن تنظر المحكمة في القضية إلا بعد إخطار المتهم بالإحالة.

كما وافق مجلس النواب على المادة 357 من مشروع قانون الإجراءات الجنائية والتي تنص على: “فيما عدا حالة ثبوت عذر أو مانع مقبول، يجب على المحامي سواء كان منتدباً من المتهم أو منتدباً من النيابة العامة أو قاضي التحقيق أو رئيس محكمة الجنايات بدرجتيها أن يتولى الدفاع عن المتهم في الجلسة أو ينتدب محامياً آخر، وإلا حكم عليه من محكمة الجنايات بدرجتيها بغرامة لا تجاوز ثلاثمائة جنيه، وذلك مع عدم الإخلال بالمسئولية التأديبية عند الاقتضاء”.

ويجوز للمحكمة إعفائه من الغرامة إذا ثبت عدم تمكنه من حضور الجلسة بنفسه أو توكيل شخص آخر في ذلك.

وافق مجلس النواب على المادة 358 والتي تنص على: “في الأحوال التي يتعذر فيها على المتهم تعيين محام للدفاع عنه تقدر المحكمة أتعاب المحامي الذي يعينه النائب العام أو قاضي التحقيق أو رئيس محكمة الجنايات بدرجتيها من خزانة الدولة وتبينها في حكمها في الدعوى”.

لا يمكن الطعن في هذا التقييم بأي شكل من الأشكال.

كما أقر البرلمان المادة 359 التي تنص على أنه “لا يجوز قبول المرافعة أمام محكمة الجنايات الابتدائية إلا للمحامين المقبولين على الأقل لتمثيل العملاء أمام محاكم الدرجة الأولى، ولا يجوز قبول المرافعة أمام محكمة الاستئناف في القضايا الجنائية إلا للمحامين المقبولين على الأقل لتمثيل العملاء أمام محاكم الاستئناف في القضايا الجنائية”.

إعداد جدول جلسات محكمة الاستئناف لكل جلسة

وأقر مجلس النواب المادة 360 التي تنص على: “يحدد رئيس محكمة الاستئناف فور وصول الملف الجلسة التي ستنظر فيها القضية ويعد جدولاً لكل جلسة ويرسل صورة من الملف إلى القضاة المعينين للجلسة التي أحيلت إليها القضية ويأمر بإعلام المتهمين والشهود باليوم الذي ستنظر فيه القضية”. “وتراعى أحكام المادة 355 من هذا القانون عند رفع الاستئناف من النيابة العامة.”

إذا كانت هناك أسباب جدية لتأجيل النظر في القضية، وجب أن يتم التأجيل إلى تاريخ محدد، إما في نفس الجلسة أو في جلسة لاحقة.

كما أقر مجلس النواب المادة 361: “يجوز للنيابة العامة والمتهم والمدعي بالحقوق المدنية وممثليهم الاعتراض على سماع الشهود الذين لم تعلن أسماؤهم مسبقاً”. المادة 362 مع مراعاة أحكام المادتين 123 و124 من هذا القانون يجوز للمحكمة الجنائية بدرجتيها وفي جميع الأحوال أن تأمر بالقبض على المتهم واحتجازه وتقديمه وتأمر بحبسه احتياطياً أو الإفراج عنه بكفالة أو بغير كفالة.

كما أقر مجلس النواب المادة (363) التي تنص على أن “جميع العقوبات المحكوم بها في الجنايات تجوز متابعتها أمام المحكمة الجنائية بدرجتي الاختصاص ما لم ينص على خلاف ذلك”.

المادة 364:

وفي كلتا الحالتين لا يجوز للمحكمة الجنائية أن تفرض عقوبة الإعدام إلا بقرار إجماعي من أعضائها. قبل النطق بالحكم يجب أخذ رأي مفتي الجمهورية وإرسال الملفات إليه. ويجب عليه في جميع الأحوال أن يرسل رأيه إلى المحكمة قبل وقت كاف من النطق بالحكم. إذا لم يصل رأيه إلى المحكمة قبل الموعد المحدد للحكم، فإن المحكمة تفصل في القضية.

إذا خلا منصب المفتي أو غاب أو تعذر عليه القيام بمهام عمله، وجب على وزير العدل أن يعين من يقوم مقامه.

المادة 365:

لا يجوز الطعن في أحكام محكمة الاستئناف في المواد الجزائية إلا بالنقض أو إعادة المحاكمة.

المقالات (366)

إذا تبين للمحكمة الجنائية من أول درجة أن الواقعة تشكل جنحة كما هو مبين في أمر الإحالة وقبل نظرها في جلسة جاز لها إلغاء ولايتها وإعادة الدعوى إلى المحكمة الجزئية.

إذا أدركت ذلك بعد الفحص فقط، فاتخذ القرار وفقًا لذلك.

المادة 367:

إذا أحيلت جنحة مرتبطة بجناية إلى محكمة الجرائم من الدرجة الأولى ووجدت المحكمة قبل التحقيق أنه لا يوجد أساس لمثل هذه الصلة، فيجب عليها تقسيم الجنحة وإحالتها إلى محكمة المقاطعة.

في الجلسة العامة اليوم بمجلس النواب برئاسة المستشار القانوني الدكتور رفض الدكتور حنفي الجبالي، مقترحاً برلمانياً يلزم المحقق بتسجيل أقوال الطفل المصاب صوتياً وبصرياً.

جاء ذلك في إطار مناقشة المادة (346) من مشروع قانون الإجراءات الجزائية، التي تنص على أنه إذا ارتكب المجني عليه المصاب باضطراب نفسي أو عقلي جناية أو جنحة مؤدية إلى أذى جسدي، جاز إصدار أمر من (جهة التحقيق) بإيداع المجني عليه مؤقتاً في مؤسسة نفسية لتلقي العلاج والرعاية الطبية، وفقاً لأحكام الدخول الإلزامي المنصوص عليها في قانون رعاية المرضى النفسيين المذكور.

ويسمح القانون لجهة التحقيق المختصة باستدعاء أحد أقارب الطفل أو أحد الأخصائيين الاجتماعيين للمشاركة في التحقيق عند استجواب الضحايا القاصرين في أي جريمة. ويستطيع المحقق أيضًا تسجيل أقوال الطفل المصاب صوتيًا وبصريًا. ويمكن أيضًا، بناءً على طلب الطفل أو الشخص الحاضر من عائلته، إجراء التسجيل صوتيًا فقط ويجب حفظه على إحدى وسائط التخزين الرقمية المخزنة في ملف القضية.

وكان النائبان عاطف مغاوري، رئيس الكتلة البرلمانية لحزب التجمع، وعبد العليم داوود، عضو مجلس النواب عن حزب الوفد، طالبا بعدم جواز تسجيل أقوال الطفل المصاب، وإلزامه بذلك. من جانبه، أكد محمود فوزي وزير الشئون البرلمانية والقانونية والاتصال السياسي، أن النيابة العامة فرع أصيل من فروع السلطة القضائية، ويجب أن تكون نزيهة وعادلة. الحقيقة فقط هي التي سيتم إثباتها، بغض النظر عن كيفية تسجيل البيانات. وقال: “لا يوجد سبب للتفرقة بين طفل وآخر”، وأكد فوزي أن النيابة تبحث عن الحقيقة فقط.

ووافق المجلس على اقتراح وزير العدل في المادة 357 التي تنص على أنه “في الأحوال التي يتعذر فيها على المتهم تعيين محام للدفاع عنه تقدر المحكمة من خزانة الدولة أتعاب المحامي الذي يعينه النائب العام أو قاضي التحقيق أو رئيس محكمة الجنايات في كلتا الدرجتين وتحددها في حكمها الذي تصدره في الدعوى ولا يجوز الطعن في هذا التقدير للمصاريف”.

وطالب وزير العدل بحذف الفقرة الثانية التي تنص على أن “هذا التقدير لا يجوز الطعن فيه بأي وجه من الوجوه” واستبدالها بـ”يجوز الطعن في هذا التقدير أمام المحكمة التي أصدرت الحكم” على اعتبار أن التقدير قد يكون مبالغا فيه حماية لحقوق المتهم.