أوقات صعبة.. معاناة الاتحاد الأوروبي بسبب ندرة المياه والتلوث

أطلق الاتحاد الأوروبي سلسلة من التدابير لرسم صورة واضحة عن وضع الموارد المائية في الاتحاد وصياغة استراتيجية أوروبية بشأن المرونة في مجال المياه.

نشرت المفوضية الأوروبية مؤخرا تقارير عن تنفيذ التوجيه الإطاري للمياه، والتوجيه بشأن الفيضانات، والتوجيه الإطاري للاستراتيجية البحرية.

في هذا التقرير، تسعى غرفة الأخبار الأوروبية (ENR) إلى معرفة كيفية تأثر البلدان في مختلف أنحاء الاتحاد الأوروبي بالقضايا التي تم تسليط الضوء عليها في التقارير والبحث بشكل أعمق في توجيه مياه الصرف الصحي الحضرية المعني، والذي دخل حيز التنفيذ في يناير/كانون الثاني الماضي.

ووفقا لتقرير المفوضية الأوروبية بشأن تنفيذ التوجيه الإطاري للمياه، فقد تحسن الوضع.

وجاء في التقرير: “لقد قامت الدول الأعضاء بشكل عام بتحسين معرفتها بمسطحات المياه السطحية والجوفية وتعزيز الرصد. كما بذلوا المزيد من الجهود لتنفيذ تشريعات المياه في الاتحاد الأوروبي، على الرغم من وجود اختلافات إقليمية كبيرة”.

قالت جيسيكا روزوال، مفوضة الاتحاد الأوروبي للبيئة والمرونة المائية والاقتصاد الدائري التنافسي، لوكالة الأنباء البلغارية (BTA) إننا بحاجة إلى تغيير عقليتنا بشأن الوصول إلى المياه. وأضافت: “لم يعد الماء شيئًا يمكننا أن نعتبره أمرًا مسلمًا به. “إنه مورد استراتيجي لأمننا.”

ومع ذلك، لا يزال أمام الدول الأعضاء الكثير من العمل الذي يتعين عليها القيام به لتحقيق أهداف الاتحاد الأوروبي: 39% فقط من المياه السطحية تتمتع بحالة بيئية جيدة، و26.8% فقط تتمتع بحالة كيميائية جيدة. وعزت اللجنة هذا الأمر في المقام الأول إلى التلوث الواسع النطاق بالزئبق وغيره من الملوثات السامة. وأصبحت الفيضانات ونقص المياه والجفاف أيضا أسبابا متزايدة للقلق.

أمواج خشنة

يتعين على الدول الأعضاء الالتزام بمستويات معينة من التلوث وضمان إدارة مياه الصرف الصحي بشكل مناسب بحلول عام 2027. ويجب عليهم، من بين أمور أخرى، تعزيز إعادة استخدام المياه، ومكافحة الاستخراج غير المشروع للموارد الطبيعية، وزيادة الكفاءة. ومع ذلك، وفقا للتقرير، فمن غير المرجح حاليا أن تحقق البلدان هذه الأهداف بحلول عام 2027.

وأكد روزوال أن تشريعات المياه في الاتحاد الأوروبي موجودة بالفعل، لكن تنفيذها بطيء. ولسد هذه الفجوة، أعلن مفوض الاتحاد الأوروبي عن حوارات منظمة مع كافة الدول الأعضاء في الاتحاد.

إن بلداناً مثل بلجيكا لا تزال بعيدة كل البعد عن تحقيق أهداف إطار العمل الخاص بالمياه بحلول عام 2027. علاوة على ذلك، هناك تلوث واسع النطاق ناجم عن الزراعة والصناعة والكثافة السكانية، فضلاً عن التلوث التاريخي (طويل الأمد) والتلوث العابر للحدود، والذي يمثل عبئاً إضافياً.

وفي بلجيكا، لا يتمتع سوى حوالي 27.4% من المياه السطحية بحالة بيئية جيدة، ولا تزال النترات والمبيدات الحشرية تشكل مصدر قلق. وعلاوة على ذلك، فإن الحالة الكيميائية لجميع المياه السطحية سيئة، ويرجع ذلك أساسا إلى وجود الزئبق، والمواد الكيميائية الاصطناعية مثل مركبات الكربون المشبعة بالفلور ومركبات البولي فلورو ألكيل، والمعادن مثل الرصاص والكادميوم. تحسنت الحالة الكيميائية للمياه الجوفية بشكل طفيف مقارنة بعام 2015، لكن حوالي نصف المياه الجوفية لا تزال في حالة سيئة.

وبحسب مصادر أوروبية، فإن سبع دول أعضاء، بما في ذلك البرتغال، فشلت في تقديم خطط استراتيجية محدثة لتنفيذ التوجيه الإطاري للمياه وتوجيه الفيضانات، وستمثل أمام محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي.

ومن المتوقع حدوث احتكاكات وتحديات: فوفقا لوزارة البيئة في لشبونة، أعلنت الحكومة البرتغالية أن البيانات التي دفعت المفوضية الأوروبية إلى مقاضاة البرتغال بسبب عدم كفاية تدابير الحماية من المياه والفيضانات أصبحت قديمة.

النقص والتلوث والفيضانات

يشكل الجفاف ونقص المياه اختبارا خطيرا لاحتياطيات الاتحاد الأوروبي من المياه، وهناك خطر كبير من زيادة الفيضانات. وعلى الرغم من التقدم الذي لاحظته المفوضية في هذا الصدد في تقييمها لتنفيذ توجيه الفيضانات بشأن إدارة المخاطر، أوصت بروكسل العواصم الأوروبية بتحسين قدراتها في التخطيط والإدارة والاستثمار بشكل كاف في الحماية من الفيضانات.

“أصبحت الفيضانات أكثر تواترا وأكثر شدة وأكثر فتكا. لا يوجد أي جزء من أوروبا بمنأى عن هذا. وقال المفوض روزوال “إن الاستثمار في الحماية من الفيضانات وأنظمة الإنذار المبكر هو السبيل لتحقيق ذلك”.

وعلى سبيل المثال، يتعين على النمسا أن تحدد أهداف خطتها الوطنية، وأن تربطها بمؤشرات كمية حيثما أمكن، وأن تحدد موعدا نهائيا.

وجاء في التقرير أن إجراءات الدولة لاستعادة الوضع البيئي والكيميائي الجيد لجميع الأنهار والبحيرات تحتاج إلى تكثيف وتسريع وتيرة هذه الإجراءات. وبالإضافة إلى ذلك، يجب تسجيل تلوث المياه الناجم عن الزراعة بشكل أفضل والحد منه على وجه التحديد.

وأكد روزوال أن بلجيكا هي أيضا من بين الدول التي تحتاج إلى بذل جهود أكبر.

تجدر الإشارة إلى أن هناك خطرًا كبيرًا لحدوث فيضانات في جميع أنحاء بلجيكا. وأصبح هذا واضحا بشكل مؤلم في صيف عام 2021، عندما ضربت الفيضانات أجزاء من مقاطعة لييج. وفي السنوات الأخيرة، تعرضت أجزاء من ألمانيا وهولندا وجمهورية التشيك وإسبانيا وبولندا والنمسا، فضلاً عن مناطق أخرى من القارة، للدمار بسبب الفيضانات.

ومن ناحية أخرى، فإن البشر مسؤولون عن ندرة المياه في إيطاليا: حيث يعاني 77% من احتياطيات المياه الجوفية في البلاد من ندرة المياه بسبب الضغط الناجم عن استخراج المياه. ويضع التلوث الناجم عن الزراعة، بدوره، أكبر قدر من الضغط على مصادر المياه السطحية.

فقدان التنوع البيولوجي: لم يتبق سوى عدد قليل من الأسماك في البحر.

تتطلب توجيهات إطار الاستراتيجية البحرية من الدول الأعضاء تقييم حالة بحارها ومراقبتها واتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية وتحسينها من أجل تحقيق حالة بيئية جيدة.

ورغم أن التقرير أشار إلى بعض التقدم، إلا أنه قال إن التدابير الرامية إلى مكافحة الحطام البحري والأنواع الغريبة الأخرى من المرجح أن تؤدي فقط إلى تخفيف المشاكل.

وتظل الإجراءات المتخذة لمكافحة أشكال التلوث الأخرى وانقراض الأنواع وتغير المناخ غير كافية. ودعت اللجنة إلى اتخاذ المزيد من الإجراءات لحماية واستعادة التنوع البيولوجي البحري والحد من التلوث الناجم عن المغذيات والمواد الكيميائية والضوضاء تحت الماء.

لا تهدر ما لديك حتى يكون لك مستقبل

في بداية شهر يناير/كانون الثاني، دخل التوجيه المنقح للاتحاد الأوروبي بشأن معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الحضرية حيز التنفيذ، مع التركيز على جانب مهم آخر من جوانب إدارة المياه. ويهدف التوجيه إلى حماية صحة الإنسان والبيئة من آثار مياه الصرف الصحي الحضرية غير المعالجة. ولتحقيق هذا الهدف، يتعين على دول الاتحاد الأوروبي ضمان قيام مدنها وبلدياتها بجمع ومعالجة مياه الصرف الصحي بشكل آمن وبتكلفة فعالة.

يتعين على دول الاتحاد الأوروبي تكثيف جهودها وابتكاراتها في مجال إدارة مياه الصرف الصحي، حيث تتطلب التوجيهات من المناطق الحضرية التي يزيد عدد سكانها عن 1000 نسمة جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي. يجب أن تتضمن خطوات العلاج إزالة العناصر الغذائية أو الملوثات المجهرية التي قد تكون ضارة.

وفي الوقت نفسه، ينبغي أن تكون خطط العلاج محايدة من حيث الطاقة، ويجب خفض انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري بحلول عام 2045. بالإضافة إلى ذلك، يجب مراقبة مياه الصرف الصحي بحثًا عن الأمراض المعدية مثل فيروس كورونا الجديد أو العوامل المضادة للميكروبات.

ومن خلال تنفيذ هذه المتطلبات، تهدف المفوضية إلى تحقيق عدد من الأهداف الطموحة: تحسين جودة المياه من خلال أساليب معالجة أكثر صرامة وتشجيع إعادة استخدام مياه الصرف الصحي. تهدف هذه المبادئ التوجيهية إلى ضمان قيام الملوثين بدفع ثمن تلوثهم، ووصول خدمات الصرف الصحي إلى الفئات الأكثر ضعفاً واستبعاداً في أوروبا.

لدى الدول الأعضاء مهلة حتى عام 2028 لتقديم تقارير عن تنفيذ التوجيه القديم، وبعد ذلك سيتم تحويل نظام إعداد التقارير إلى التوجيه المعدل.

ويشكل القضاء على الملوثات الدقيقة وتنفيذ مبدأ “الملوث يدفع” جزءاً كبيراً من التوجيه الجديد. يمكن الكشف عن الملوثات الدقيقة غير المرغوب فيها في البيئة بتركيزات منخفضة للغاية (ميكروجرام أو حتى نانوجرام لكل لتر)، وذلك عادة بسبب الأنشطة البشرية. وتنص التوجيهات الجديدة على كيفية قيام صناعة الأدوية ومستحضرات التجميل بدفع التعويضات في حال كانت مسؤولة عن التلوث.

وفي حين أن مصنعي الأدوية ومستحضرات التجميل على استعداد للانضمام إلى هذه الجهود، فإنهم يعتقدون أنه من غير العدل أن يكونوا المصنعين الوحيدين الذين يفعلون ذلك، ويحذرون من ارتفاع التكاليف.

وقال باسكال لو جويادر، نائب المدير العام لجمعية الأدوية الفرنسية (ليم) لوكالة فرانس برس: “لدينا بالفعل ملوثات دقيقة من منتجاتنا في مياه الصرف الصحي الحضرية، لذلك يتعين علينا حقا المساعدة في القضاء عليها”.

وتشير تقديرات تقييم الأثر التي أعدتها المفوضية الأوروبية إلى أن التكاليف الإضافية ستبلغ 1.2 مليار يورو (1.24 مليار دولار) سنويا للاتحاد الأوروبي بأكمله. ومع ذلك، فإن صناعة الأدوية ومستحضرات التجميل تعتقد أن هذه القيمة منخفضة للغاية.