باحثة بريطانية: أوروبا تحتاج لوضع خطتها الخاصة للسلام في أوكرانيا وتبصير شعبها إزاء الخطر القادم من روسيا

وقد خففت تعليقات الرئيس الأميركي دونالد ترامب في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس الشهر الماضي من المخاوف بشأن احتمال تخليه عن أوكرانيا لصالح روسيا.

وبدا أن الرئيس يلقي باللوم على نظيره الروسي فلاديمير بوتن في بدء المفاوضات لإنهاء الحرب في أوكرانيا، وليس على الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي. ويشير هذا إلى أنه قد ينحاز في نهاية المطاف إلى أوكرانيا، كما تقول أرميدا فان ريج، وهي زميلة بارزة في البرنامج الأوروبي في مركز تشاتام هاوس البحثي البريطاني.

وفي تقرير نشره المعهد، أشار فان ريج إلى أن مثل هذه الأوهام تبددت الأسبوع الماضي عندما عرض وزير الدفاع الأميركي بيت هيجسيث السياسة الأميركية تجاه أوكرانيا (التي تغيرت بعد 24 ساعة) في اجتماع لوزراء دفاع حلف شمال الأطلسي.

واقترح هيجسيث أن تتنازل كييف عن بعض الأراضي لموسكو، وتبقي أوكرانيا خارج حلف شمال الأطلسي، وتستبعد القوات الأميركية من ضمان أمن أوكرانيا. وأعلن الرئيس ترامب في وقت لاحق أنه تحدث مباشرة مع بوتن عبر الهاتف.

وما جعل الأمور أسوأ هو الفوضى في التغطية الإعلامية لهذه التطورات. أدلى وزير الدفاع والرئيس بتصريحات متناقضة خلال ساعات قليلة. إن التراجعات و”التوضيحات” والاختلافات هي بالفعل السمة المميزة لولاية ترامب الثانية.

وأشار الباحث إلى أن الكرملين أشار بعد المكالمة الهاتفية بين ترامب وبوتين إلى أنه سيكون هناك مساران تفاوضيان متوازيان: الأول سيكون أميركيا روسيا، والثاني يتعلق بأوكرانيا. ويمكن أن تكون المفاوضات الثنائية مع الولايات المتحدة مفيدة لروسيا، حيث يأمل بوتن أن يتمكن من “التلاعب” بترامب دون تدخل أوروبي أو أوكراني. لا شك أن الكرملين قد يتصور أن الفوضى تسود بين أصدقاء أوكرانيا.

ويشير فان ريج إلى أن الولايات المتحدة تقوم بشكل واضح على المصلحة الذاتية، إذ أوضحت تصريحات هيجسيث أن الولايات المتحدة تنتقل من تقاسم عبء الدفاع عن أوروبا إلى تخفيف بعض هذا العبء عنها (باستثناء المظلة النووية الأميركية). ومن أجل تحرير الموارد للحدود الأميركية ومصالحها في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فإن خفض الالتزامات تجاه أوروبا يتماشى أيضاً مع الخطط التي أعلن عنها إيلون ماسك للحد من الإنفاق العسكري الأميركي، والذي يعتقد أنه غير مستدام.

وفي الوقت نفسه، تعتزم الولايات المتحدة مواصلة بيع الأسلحة “العاجلة” إلى أوروبا، وبالتالي ضمان استمرار اعتماد أوروبا عليها.

ويرى فان ريج أن الأوروبيين بحاجة إلى التركيز على موقفهم. التحدي هو أنه لا يوجد إجماع واضح بشأن المساهمة التي يمكن لأوروبا أن تقدمها لأمن أوكرانيا.

هناك جدل حول الدور الذي يمكن أن تلعبه القوات الأوروبية في أوكرانيا: هل ستعمل كقوة مراقبة لوقف إطلاق النار، أو كـ”طليعة” أو كقوة ردع؟ وقد يكون لهذا عواقب وخيمة إذا انتهكت روسيا شروط وقف إطلاق النار أو أي اتفاق آخر – وهو أمر مرجح – وحدث صراع مباشر بين القوات الأوروبية والروسية. إن إلغاء الحماية التي توفرها المادة الخامسة لهذه القوات، وهو ما من المرجح أن يفعله هيجسيث، من شأنه أن يضعف التأثير الرادع لجميع القوات الأوروبية، وبالتالي يزيد من احتمالات المواجهة المباشرة.

وقال زيلينسكي في دافوس إن حماية خط ترسيم الحدود الجديد تتطلب نشر 200 ألف جندي خارجي. وسيتم تخفيض هذا العدد لاحقًا إلى ما بين 100 ألف إلى 150 ألفًا. وللمقارنة، يوجد في الجناح الشرقي لحلف شمال الأطلسي 40 ألف جندي تحت قيادة التحالف، كما نشرت الولايات المتحدة نحو 100 ألف جندي في أوروبا، لكنها تستبعد مشاركتها في قوات لضمان أمن أوكرانيا.

وأوضح الباحث أن إرسال قوات على المدى الطويل سيكون صعبا حتى بالنسبة لبعض حلفاء أوكرانيا الأكثر ولاء. تملك بولندا أكبر قوات برية في أوروبا، لكنها تستبعد حاليا إرسال قوات إلى أوكرانيا. ولأسباب دفاعية، يتألف الجيش الفنلندي من المجندين وليس الجنود المحترفين، في حين يبلغ العدد الإجمالي للقوات المسلحة النظامية في دول البلطيق 30.200 رجل فقط، ولكن يمكن زيادته بمقدار 135.000 رجل آخر من خلال استدعاء قوات الاحتياط النشطة والمتطوعين والحرس الوطني.

وأضاف فان ريج أنه من المتوقع أن تقدم المملكة المتحدة مساهمة رائدة في أمن أوكرانيا، ومن المتوقع أن تساهم فرنسا أيضًا. وكان الرئيس إيمانويل ماكرون أول رئيس دولة يدعو إلى إرسال قوات برية أوروبية إلى أوكرانيا – على الأقل طوال مدة ولايته، والتي من المتوقع ألا تستمر أكثر من عامين ونصف.

الخطوات القادمة لأوروبا

وفي الأمد القريب، ينبغي لتحالف الراغبين ألا يتوصل فقط إلى موقف مشترك بشأن الضمانات الأمنية لكييف، بل ينبغي له أيضا تسليح أوكرانيا قدر الإمكان، كما يعتقد فان ريج. ومن المرجح أن يشمل ذلك شراء أنظمة الأسلحة الأميركية المتاحة تجاريا. وسوف يفرض هذا مطالب أكبر على آليات الاتحاد الأوروبي مثل آلية السلام الأوروبية، ومن المفارقات أن هذا من شأنه أيضا أن يهدئ ترامب وربما يقلل في الوقت نفسه من العجز التجاري بين الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة.

وتابعت قائلة: “يجب على أوروبا أن تستمر في العمل بشكل وثيق مع أوكرانيا ومكتب الرئاسة وأن تضع نفسها كجزء من جميع المفاوضات”.

كان الاجتماع بين رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين ورئيس مجلس الاتحاد الأوروبي أنطونيو كوستا وزيلينسكي صباح يوم الجمعة في ميونيخ رمزيًا إلى حد كبير، ولكن بعد أسبوع صعب بالنسبة لأوكرانيا، كان بمثابة إشارة مهمة إلى أن رؤساء الدول والحكومات الأوروبية لديهم في نهاية المطاف القدرة على تنفيذ أي اتفاق. وقال فان ريج إن ما إذا كان ينبغي لهم القيام بذلك أم لا هو قرار سيادي لا يمكن إلا للدول الأوروبية اتخاذه.

وفي الوقت نفسه، قال الباحث إن أوروبا يجب أن تصبح أكثر قدرة على نقل الرسائل الحذرة إلى مواطنيها بشأن التهديد الروسي المستمر للأمن الأوروبي دون نشر الذعر. ومن غير المرجح أن يؤدي وقف إطلاق النار أو اتفاق السلام إلى سلام دائم في أوروبا، ومن المرجح أن تنظر روسيا إلى هذا باعتباره مجرد مرحلة أخرى من الحرب.