كيف تؤثر المقاطعة الأمريكية على جدول أعمال مجموعة العشرين في جنوب أفريقيا؟

في ظل بيئة سياسية معقدة، تنطلق اليوم اجتماعات وزراء خارجية مجموعة العشرين في العاصمة الجنوب أفريقية جوهانسبرغ. تركز المناقشات على الموقف العدائي للولايات المتحدة تجاه جنوب أفريقيا. أعلن وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو أنه لن يحضر الاجتماع. واتهم جنوب أفريقيا بتنفيذ “أجندة معادية لأميركا”. ويتوقع المراقبون أن يؤثر ذلك على المناقشات والنتائج المتوقعة للاجتماع.

وتعتبر مقاطعة الولايات المتحدة لاجتماعات وزراء خارجية مجموعة العشرين إجراء عقابيا بعد أن هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بقطع المساعدات المالية عن جنوب أفريقيا إذا لم تبدأ البلاد تحقيقا في سياساتها المتعلقة بملكية الأراضي.

تصاعدت الأزمة بين جنوب أفريقيا والولايات المتحدة منذ تولي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب منصبه في يناير/كانون الثاني. وفي ذلك الوقت، أقر جوهانسبرغ قانوناً يسمح بمصادرة الأراضي دون تعويض في حالات “المصلحة العامة”. ويهدف المشروع إلى معالجة التفاوتات التاريخية في ملكية الأراضي التي يعود تاريخها إلى حقبة الفصل العنصري. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم مناقشة موقف جنوب أفريقيا من التوترات الدولية الراهنة، مثل أزمة أوكرانيا والقضية الفلسطينية، وتأثيرها على الأمن والاستقرار العالميين.

وبحسب تقرير صادر عن دائرة أبحاث الكونجرس في عام 2023، قدمت الولايات المتحدة أكثر من 8 مليارات دولار كمساعدات لجنوب أفريقيا على مدى العقدين الماضيين، وركز الكثير منها على برامج مكافحة فيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز ومشاريع التنمية الأخرى.

منذ توليه منصبه، هدد ترامب جنوب أفريقيا بفرض عقوبات اقتصادية، بما في ذلك فرض تعريفات جمركية بنسبة 100 في المائة، إذا تخلت البلاد عن الدولار الأميركي.

ومن الجدير بالذكر أن قضية ملكية الأراضي في جنوب أفريقيا كانت محل نزاع منذ الاستقلال ونهاية نظام الفصل العنصري، إذ لا يزال ملاك الأراضي البيض يمتلكون ثلاثة أرباع الأراضي الزراعية المجانية في جنوب أفريقيا، مقابل 4% من الأراضي المملوكة للسود، الذين يشكلون 80% من السكان، بينما يمثل البيض حوالي 8%.

جدول أعمال الاجتماع

يركز الاجتماع الذي تستضيفه جنوب أفريقيا على العديد من الأولويات. وتشمل هذه القضايا مناقشة سبل تمويل تعبئة الموارد المالية لدعم البلدان المتضررة من الكوارث المناخية، وتحسين قدرة التكيف مع تغير المناخ وتخفيف أعباء الديون من خلال توسيع نطاق تخفيف أعباء الديون عن البلدان النامية وضمان استدامة ديون البلدان المنخفضة الدخل.

ومن بين أهداف جنوب أفريقيا خلال الاجتماعات تعزيز الجهود الرامية إلى إصلاح المؤسسات الدولية لجعلها أكثر تمثيلا وفعالية. ويتضمن ذلك إصلاح هيكل الأمم المتحدة والنظام المالي الدولي، بحسب بيان لوزارة الخارجية في جنوب أفريقيا.

وستناقش الدورة الحالية سبل زيادة الموارد المتاحة للدول النامية لمساعدتها على التحول إلى مصادر الطاقة النظيفة والمتجددة. ومن ناحية أخرى، تريد جنوب أفريقيا ضمان استفادة البلدان والمجتمعات التي تنتج المعادن المهمة بشكل عادل من مواردها الطبيعية.

ومن المتوقع أن يتناول الاجتماع أيضًا قضايا أخرى، مثل الوضع الجيوسياسي العالمي، وقضايا الأمن الغذائي، والتحديات الاقتصادية العالمية، والتعاون الدولي لتعزيز السلام والأمن. أهمية مجموعة العشرين

مجموعة العشرين هي منتدى للتعاون الاقتصادي والمالي بين هذه الدول والهيئات والمنظمات الدولية التي تلعب دوراً محورياً في الاقتصاد العالمي والتجارة العالمية. وتتمتع دول مجموعة العشرين بثقل هائل: فهي تمثل حوالي 85% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، وأكثر من 75% من التجارة العالمية ونحو ثلثي سكان العالم، مما يجعلها منصة قوية ومهمة.

وتضم مجموعة العشرين 19 دولة هي: الأرجنتين، وأستراليا، والبرازيل، وكندا، والصين، وفرنسا، وألمانيا، والهند، وإندونيسيا، وإيطاليا، واليابان، وجمهورية كوريا، والمكسيك، وروسيا، والمملكة العربية السعودية، وجنوب أفريقيا، وتركيا، والمملكة المتحدة، والولايات المتحدة، و- اعتبارًا من عام 2023 – هيئتين إقليميتين: الاتحاد الأوروبي والاتحاد الأفريقي. ويجتمع رؤساء الدول سنويًا في إحدى الدول الأعضاء. في قمة مجموعة السبع عام 1999، قرر وزراء المالية ومحافظو البنوك المركزية في الدول الأعضاء توسيع المجموعة وضم نظرائهم من دول مجموعة العشرين إلى المجموعة.

وقد تم اتخاذ هذا القرار في وقت تشهد فيه الأسواق المالية العالمية حالة من الاضطراب هذا العام بسبب الأزمة الآسيوية. ومع ذلك، وفي أعقاب الأزمة المالية العالمية في عام 2008، تم رفع مستوى المشاركين في قمم مجموعة العشرين إلى مستوى رؤساء الدول والحكومات.